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市人大常務(wù)委員會工作報告解讀

忠誠履職擔(dān)使命 擊鼓催征啟新程

　　在2月27日舉行的濟(jì)源市第十五屆人民代表大會第六次會議第二次全體會議上，市人大常委會主任孔慶賀受市人大常委會委托，向大會報告工作。

　　2025年工作回顧

　　一年來，在示范區(qū)黨工委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市人大常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在河南考察時重要講話精神和關(guān)于河南工作的重要論述，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，錨定“愚公移山譜寫新篇、兩高四著力做示范”奮斗目標(biāo)和構(gòu)建“1+5+N”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé)，與時俱進(jìn)推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　全年共召開常委會會議8次

　　聽取審議工作報告46個 聽取專題匯報2個

　　開展集中視察3次、專題調(diào)研12次、執(zhí)法檢查4項(xiàng)

　　對16件規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查

　　辦理代表議案建議145件

　　順利完成市十五屆人大五次會議確定的各項(xiàng)任務(wù)

　　1 堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在旗幟鮮明講政治上體現(xiàn)新?lián)?dāng)

　　常委會牢牢把握政治機(jī)關(guān)定位，把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作全過程、各方面，確保人大工作沿著正確方向有力推進(jìn)。

　　●堅定筑牢思想根基

　　●堅決落實(shí)黨委部署

　　●堅持推進(jìn)工作創(chuàng)新

　　2 增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，在服務(wù)中心大局上彰顯新作為

　　常委會聚焦發(fā)展關(guān)鍵事、群眾心頭事、治理要緊事，依法履行監(jiān)督職責(zé)，推動示范區(qū)黨工委、市委決策部署有效落實(shí)，確保國家機(jī)關(guān)依法行使權(quán)力、人民群眾合法權(quán)益切實(shí)得到維護(hù)。

　　●聚焦高質(zhì)量發(fā)展開展監(jiān)督

　　●聚焦高效能治理開展監(jiān)督

　　●聚焦財政經(jīng)濟(jì)工作開展監(jiān)督

　　●聚焦民生保障開展監(jiān)督

　　3 注重立行并舉，在法治濟(jì)源建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新提升

　　常委會深入貫徹習(xí)近平法治思想，牢牢秉持法治理念，因需、應(yīng)時、統(tǒng)籌、有序開展立法工作，推動法律法規(guī)有效實(shí)施，促進(jìn)依法行政、公正司法。

　　●加強(qiáng)法律實(shí)施

　　●加強(qiáng)法治供給

　　●加強(qiáng)法治監(jiān)督

　　4 尊重主體地位，在發(fā)揮代表作用上取得新成效

　　常委會尊重代表主體地位，支持和保障代表依法履職盡責(zé)，切實(shí)把代表發(fā)揮作用體現(xiàn)到推動高質(zhì)量發(fā)展高效能治理的生動實(shí)踐中。

　　●健全履職陣地

　　●提升辦理質(zhì)效

　　●做優(yōu)服務(wù)保障

　　5 夯實(shí)基層基礎(chǔ)，在加強(qiáng)自身建設(shè)上展現(xiàn)新氣象

　　常委會按照定位要求，持續(xù)提升人大工作質(zhì)量和效率，著力打造讓黨放心、讓人民滿意的政治機(jī)關(guān)、國家權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)。

　　●抓黨建筑根本

　　●重協(xié)調(diào)聚合力

　　●抓宣傳擴(kuò)影響

　　2026年工作安排

　　總體要求：

　　2026年，市人大常委會將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在示范區(qū)黨工委、市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，錨定“愚公移山譜寫新篇、兩高四著力做示范”奮斗目標(biāo)和構(gòu)建“1+5+N”戰(zhàn)略布局，全面履行憲法法律賦予的職責(zé)，踐行發(fā)展全過程人民民主，切實(shí)提升人大工作質(zhì)效，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化濟(jì)源篇章貢獻(xiàn)力量。

　　1 讓旗幟鮮明講政治成為人大工作最顯著的本色

　　堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅守人大工作的大方向、大原則、大道理，嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，堅持示范區(qū)黨工委、市委有部署、人大有行動，聚焦事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大事要事，探索各項(xiàng)職權(quán)有機(jī)結(jié)合、相互貫通的履職模式，更好助力高質(zhì)量發(fā)展高效能治理。堅決貫徹黨委組織意圖，規(guī)范有序做好人事任免工作。

　　2 讓法治實(shí)踐有力度成為人大工作最深沉的追求

　　學(xué)習(xí)好宣傳好貫徹好示范區(qū)人大工委工作條例，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)套合，夯實(shí)履職路徑。積極爭取省人大常委會的支持，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，認(rèn)真做好相關(guān)工作。持續(xù)加強(qiáng)省人大常委會天壇街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，努力把立法工作建立在扎實(shí)的民意基礎(chǔ)上。從嚴(yán)抓好規(guī)范性文件備案審查，切實(shí)維護(hù)國家法治統(tǒng)一。

　　3 讓齊心協(xié)力促發(fā)展成為人大工作最堅定的擔(dān)當(dāng)

　　圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)城深度融合等重點(diǎn)工作加強(qiáng)依法監(jiān)督，聽取審議黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等工作情況報告，聽取審議計劃、預(yù)算、決算等工作情況報告，檢查道路交通安全“一法一條例”貫徹實(shí)施情況。圍繞實(shí)施高效能治理，聽取審議市政府法治政府建設(shè)等工作情況報告、市法院破產(chǎn)審判工作情況報告、市檢察院刑罰執(zhí)行監(jiān)督工作情況報告，就持續(xù)深化電信網(wǎng)絡(luò)詐騙綜合治理格局建設(shè)工作開展專題調(diào)研。聽取河南省濟(jì)源中級人民法院行政審判、河南省人民檢察院濟(jì)源分院2025年度未成年人檢察工作情況的專題匯報。圍繞加強(qiáng)民生保障，聽取審議代表議案建議辦理、民生實(shí)事辦理等工作情況報告，就學(xué)前教育等工作開展專題調(diào)研，跟蹤監(jiān)督問題樓盤化解工作進(jìn)展情況。圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大事要事行使決定權(quán)，持續(xù)推動《濟(jì)源市人大常委會關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在河南考察時重要講話精神加快構(gòu)建“1+5+N”戰(zhàn)略布局奮力譜寫中國式現(xiàn)代化濟(jì)源實(shí)踐新篇章的決定》落地落實(shí)，就洛濟(jì)同城化發(fā)展等重大議題及時作出決議決定，深化民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制。

　　4 讓?代表履職顯活力?成為人大工作最鮮明的特征

　　深入推進(jìn)“兩個聯(lián)系”，不斷擴(kuò)大人大代表對常委會工作的有序參與，豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式。推進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)、全過程人民民主基層示范點(diǎn)提質(zhì)增效，建好用好產(chǎn)業(yè)鏈人大代表聯(lián)絡(luò)站。深化人大代表發(fā)揮作用嵌入基層治理體系工作，引導(dǎo)基層人大持續(xù)探索基層民主路徑。落實(shí)省人大工作部署，持續(xù)優(yōu)化提升代表主題活動。優(yōu)化交辦流程，加強(qiáng)跟蹤督辦，著力提高代表議案建議辦理質(zhì)量。

　　5 讓?自身建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)?成為人大工作最堅實(shí)的保障

　　以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)。加強(qiáng)與省人大及各方面聯(lián)系溝通，強(qiáng)化對基層人大的工作指導(dǎo)，注重上下聯(lián)動，形成整體合力。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。深化“智慧人大”建設(shè)，提升履職效能，驅(qū)動精準(zhǔn)決策。加強(qiáng)對人民代表大會制度的理論研究、宣傳、闡釋，講好濟(jì)源人大故事、民主故事、代表故事，充分展現(xiàn)人民代表大會制度的優(yōu)勢和功效。

　　文字整理：本報記者 史麗娜

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