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要素保障是否有力、資源配置是否高效，直接關系民營經(jīng)濟發(fā)展的活力與韌性。12月8日，省政府新聞辦召開2025河南省民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展系列第三場新聞發(fā)布會，重點圍繞能源、數(shù)據(jù)、人才、土地等關鍵要素，介紹我省如何持續(xù)強化服務保障，系統(tǒng)性破除民營經(jīng)濟發(fā)展瓶頸。

　　能源：安全保障堅強有力

　　能源項目投資連續(xù)三年超千億元，電力總裝機突破1.6億千瓦，可再生能源發(fā)電裝機占比超50%、發(fā)電量超1000億度，源網(wǎng)荷儲一體化政策走在全國前列……省發(fā)展改革委黨組成員，省能源規(guī)劃建設局黨組書記、局長夏興介紹，圍繞促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，我省持續(xù)加強能源要素保障，謀劃落地了一批“管當前、利長遠”的重大項目，推動實施了一批“強動能、增活力”的關鍵改革，制定完善了一批“惠民生、促發(fā)展”的政策措施。

　　“十四五”以來，民營企業(yè)參與河南能源領域投資持續(xù)提升。從項目個數(shù)看，民營企業(yè)建設光伏電站、生物質(zhì)發(fā)電、清潔高效煤電項目占比分別超90%、70%、20%;從投資額看，民營企業(yè)在地熱供暖、充電樁、新型儲能、油氣長輸管道領域投資占比分別為超80%、超70%、25%、21%;從經(jīng)營主體看，民營售電公司占比超80%，規(guī)模以上充電樁運營商占比約70%。

　　目前，河南普通高壓、低壓、低壓小微企業(yè)用戶辦電環(huán)節(jié)分別不超過4個、3個和2個，未實行“三零”服務的低壓非居民、高壓單電源、高壓雙電源用戶業(yè)務辦理時間分別不超過5個工作日、22個工作日和32個工作日，“獲得電力”服務水平達到全國領先水平。

　　數(shù)據(jù)：產(chǎn)業(yè)生態(tài)加快繁榮

　　民營企業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要貢獻力量，也是數(shù)據(jù)要素市場建設的重要參與者。

　　為便利民營企業(yè)聚數(shù)、治數(shù)、用數(shù)，我省加快建設數(shù)據(jù)基礎設施。全省5G基站達到24.73萬個、居全國第6位，鄭州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點總帶寬達5200G、居全國第3位。全省算力規(guī)模達9.8EFlops，出臺“算力券”政策，降低包括民營企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)算力使用成本。

　　培育壯大數(shù)字經(jīng)濟民營企業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模突破2萬億元。開展首批省級數(shù)據(jù)企業(yè)認定，眾誠信息、新華三大數(shù)據(jù)、中鋼網(wǎng)等一批民營企業(yè)作為骨干數(shù)據(jù)企業(yè)納入重點培育序列。制定本省重點和引進重點平臺企業(yè)“兩個清單”，強化資金、技術、人才等精準支持，助力UU跑腿、致歐家居等民營企業(yè)做大做強。支持盛見網(wǎng)絡等建設省人工智能行業(yè)賦能中心，整合算力、算法、數(shù)據(jù)等資源，推進技術攻關、場景建設、供需匹配，開展行業(yè)示范應用。

　　“希望廣大民營企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極推進企業(yè)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，助力企業(yè)提升生產(chǎn)經(jīng)營、管理決策能力，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游數(shù)據(jù)共享共用、融合賦能，充分釋放企業(yè)數(shù)據(jù)資源價值。”省數(shù)據(jù)局黨組書記、局長鄭華卿說。

　　人才：放權賦能激發(fā)活力

　　人才是民營企業(yè)發(fā)展的核心競爭力。我省著力打破體制機制障礙，圍繞“引、育、評、用、留”全鏈條，為民營企業(yè)營造近悅遠來的人才發(fā)展生態(tài)。

　　比如，暢通民營企業(yè)職稱申報評審渠道，打破戶籍、身份、檔案、所有制等限制，允許企業(yè)無職稱人員直接申報中級職稱，非公企業(yè)無職稱人員直接申報副高級職稱。2023年以來，全省共3.45萬人直接申報中高級職稱。全面落實民營企業(yè)技能評價自主權，截至目前，全省用人單位評價機構3634家，民營企業(yè)占比82%，覆蓋先進制造、現(xiàn)代服務等多個民營經(jīng)濟重點領域，自2020年開展職業(yè)技能等級認定以來，民營企業(yè)評價機構發(fā)證257.3萬人次。

　　有效減輕企業(yè)人力負擔，確保政策紅利精準送達。省人力資源社會保障廳黨組成員、副廳長魏連升介紹，今年以來，我省累計為6200戶企業(yè)發(fā)放一次性擴崗補助6358.75萬元，吸納青年群體就業(yè)4.24萬人;為企業(yè)減征失業(yè)、工傷保險費58億元;為4.99萬戶參保單位發(fā)放穩(wěn)崗返還8.1億元，惠及職工265.75萬人。

　　土地：精準投放平等配置

　　土地是項目落地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間載體。省自然資源廳黨組成員、副廳長劉大全說：“聚焦民營經(jīng)濟組織用地痛點、難點、堵點，我們平等配置土地要素、創(chuàng)新優(yōu)化用地政策、維護合法用地權益，為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力?！?/p>

　　充分發(fā)揮“土地豫選云”平臺作用，我省自然資源部門綜合考慮出讓地塊功能要求，提高公共基礎設施、商業(yè)服務等城市配套水平，優(yōu)化優(yōu)質(zhì)公共資源配置，從需求端做好市場研判，在符合公開、公平、公正的原則下，實現(xiàn)精準投放。

　　在降低用地成本方面，推行彈性出讓、長期租賃、先租后讓、租讓結合等供地模式，根據(jù)民營經(jīng)濟組織產(chǎn)業(yè)周期和資金狀況，靈活確定出讓年限和付款方式。此外，實現(xiàn)“清單化申請、標準化辦理、規(guī)范化審批”，推行“標準地+承諾制”改革，進一步壓縮用地審批和供地交地時間，提高用地保障效率。（記者 宋敏）

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