四中全會(huì)精神在基層丨“三醫(yī)協(xié)同”改革 看病更有“醫(yī)”靠

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“安陽是一座老工業(yè)城市,職退比常年在1.5∶1左右,全市三甲醫(yī)院有5家,全部集中在市區(qū),大量患者擁入市區(qū)就醫(yī),加劇了患者看病就醫(yī)和醫(yī)保基金支出的矛盾。”11月20日,談起幾年前安陽百姓看病難、看病貴等難題,安陽市衛(wèi)生健康委副主任王霞說,“改革勢(shì)在必行?!?br/>
2019年,安陽市開始探索醫(yī)共體改革,整合縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,同年,安陽市被確定為國家DRG付費(fèi)試點(diǎn)城市,醫(yī)保支付方式不再按項(xiàng)目逐項(xiàng)報(bào)銷,而是按病種“打包”支付。
“僅依靠DRG支付方式單項(xiàng)改革,易造成醫(yī)生一手拿聽診器、一手拿計(jì)算器現(xiàn)象,改革不是單純控費(fèi),而是要壓減不合理支出,這就需要醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)力?!蓖跸几嬖V記者。
安陽市委、市政府建立由市委書記、市長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理工作推進(jìn)機(jī)制,衛(wèi)生健康、醫(yī)保等部門形成責(zé)任共同體和利益共同體。優(yōu)化整合醫(yī)療服務(wù)體系,組建了2個(gè)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)和1個(gè)腫瘤專科醫(yī)聯(lián)體,通過建分院、派駐院長(zhǎng)、??仆泄艿刃问胶?1個(gè)縣域醫(yī)共體有效銜接,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源下沉。壓減公立醫(yī)院床位1300余張,開展大型醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用消毒用品、醫(yī)用防護(hù)品集中采購,實(shí)行檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn),節(jié)約重復(fù)檢查費(fèi)用5100余萬元,推動(dòng)薪酬制度改革,醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體效能大幅提升。
“一攬子”舉措?yún)f(xié)同“出擊”,“醫(yī)療機(jī)構(gòu)得發(fā)展、醫(yī)?;鹂沙掷m(xù)、人民群眾享實(shí)惠”的醫(yī)改目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn),安陽市群眾切身感受明顯。
藥價(jià),下來了。家住安陽市安陽縣瓦店鄉(xiāng)的老李,因心血管狹窄需長(zhǎng)期服用波立維?!斑@個(gè)藥在藥店一盒100多元?,F(xiàn)在我從村衛(wèi)生室拿藥,醫(yī)保報(bào)銷后一盒自付十幾元就可以了,很實(shí)惠。”老李告訴記者。
服務(wù),上去了。2024年起,安陽市開展“兩病”患者健康干預(yù)行動(dòng),為“兩病”患者免費(fèi)提供9種藥品。今年,安陽將20萬人的肺癌篩查、20萬人的上消化道癌篩查、2萬人的乳腺癌篩查納入市民生實(shí)事予以推進(jìn)。
看病,方便了。安陽簽約全國一流醫(yī)院24個(gè)團(tuán)隊(duì)開展“名院名醫(yī)伴飛計(jì)劃”,同時(shí)積極推動(dòng)市域內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源下沉,群眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療服務(wù)。
改革成效如何?用數(shù)據(jù)說話。
全市公立醫(yī)院收支結(jié)構(gòu)更趨合理,呈現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)性收入、人員費(fèi)用占比提升,藥品收入占比、檢查檢驗(yàn)收入占比下降的“兩升兩降”趨勢(shì)。
醫(yī)保基金連年實(shí)現(xiàn)結(jié)余,2025年1—9月,醫(yī)保基金當(dāng)期結(jié)余8.11億元,占基金總收入的13%。
群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕,目前全市參保職工、參保居民實(shí)際報(bào)銷比較2019年分別提高了6.6%、6.82%。
“黨的二十屆四中全會(huì)提出‘加快建設(shè)健康中國,促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展,穩(wěn)步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化’,這更加堅(jiān)定了我們將‘三醫(yī)協(xié)同’改革持續(xù)向縱深推進(jìn)的信心?!卑碴柺行l(wèi)生健康委黨組書記、主任張金文說,“我們將在現(xiàn)有改革成果的基礎(chǔ)上探索更多創(chuàng)新舉措,讓群眾的‘看病賬本’越來越輕,健康的獲得感越來越強(qiáng)?!保ㄓ浾?石可欣)