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“我原以為辦理注銷手續(xù)很繁瑣，沒想到在辦稅服務(wù)廳‘注銷一件事’專區(qū)，幾分鐘就拿到了清稅證明，后續(xù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷在網(wǎng)上確認(rèn)就行，非常方便?！苯眨谑痉秴^(qū)稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳，個(gè)體工商戶陳建斌這樣談辦稅“新體驗(yàn)”。

　　今年以來，濟(jì)源稅務(wù)部門圍繞經(jīng)營(yíng)主體“退出便利化+監(jiān)管規(guī)范化”雙重需求，打出“部門協(xié)作破堵點(diǎn)、線上賦能擴(kuò)覆蓋、事后監(jiān)管防風(fēng)險(xiǎn)”組合拳。此舉既解決了以往“多頭跑、材料雜、耗時(shí)長(zhǎng)”的痛點(diǎn)問題，又守住了稅收征管底線，暢通了經(jīng)營(yíng)主體“退出路徑”。

　　實(shí)行專區(qū)聯(lián)辦模式

　　為破解企業(yè)注銷“多部門跑、材料重復(fù)交”的核心問題，濟(jì)源稅務(wù)部門主動(dòng)牽頭，在辦稅服務(wù)廳設(shè)立“注銷一件事”專區(qū)，構(gòu)建“稅務(wù)+市場(chǎng)監(jiān)管+人社”協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打造“數(shù)據(jù)共享+業(yè)務(wù)聯(lián)辦”閉環(huán)。

　　納稅人在“注銷一件事”專區(qū)提交注銷申請(qǐng)后，稅務(wù)部門及時(shí)將清稅結(jié)果、發(fā)票繳銷狀態(tài)推送至市場(chǎng)監(jiān)管部門，避免“二次核驗(yàn)”;人社部門通過跨部門數(shù)據(jù)接口，自動(dòng)核查企業(yè)社保費(fèi)結(jié)清情況，無需納稅人額外提供證明，真正實(shí)現(xiàn)“一次申請(qǐng)、多部門協(xié)同辦”。

　　像陳建斌這樣的個(gè)體工商戶，在“注銷一件事”專區(qū)僅需出示身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件，通過電子稅務(wù)局直接進(jìn)行注銷，無需填報(bào)注銷申請(qǐng)表、發(fā)票繳銷單等。若遇到非核心材料(如銀行賬戶注銷證明復(fù)印件、租賃合同終止協(xié)議等)缺失，經(jīng)營(yíng)主體可先簽訂《容缺辦理承諾書》，3個(gè)工作日內(nèi)通過電子稅務(wù)局線上補(bǔ)充即可。截至8月底，示范區(qū)累計(jì)完成即辦注銷4184戶、容缺承諾注銷87戶。

　　擴(kuò)大線上服務(wù)覆蓋范圍

　　“以前，企業(yè)注銷需派專人從無錫到濟(jì)源，僅往返機(jī)票和住宿費(fèi)就要花2000余元，還要耗時(shí)3天?，F(xiàn)在，線上提交申請(qǐng)，有‘線上輔導(dǎo)員’實(shí)時(shí)指導(dǎo)，我們很快就可以拿到電子清稅證明?！睗?jì)源市朗邦進(jìn)出口貿(mào)易有限公司(注冊(cè)地在濟(jì)源、經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)在無錫)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人胡偉介紹。

　　針對(duì)異地經(jīng)營(yíng)、不便現(xiàn)場(chǎng)辦理注銷手續(xù)的納稅人，以及部分納稅人不熟悉注銷流程的情況，濟(jì)源稅務(wù)部門進(jìn)一步延伸服務(wù)觸角，構(gòu)建“線上+智能”注銷服務(wù)體系：線上依托電子稅務(wù)局“征納互動(dòng)”服務(wù)，配備12名專職“線上輔導(dǎo)員”，實(shí)時(shí)解答注銷疑問、指導(dǎo)操作;線下設(shè)立“跨區(qū)域通辦”專窗，通過視頻連線異地稅務(wù)機(jī)關(guān)，協(xié)助核查電子賬本、繳銷空白發(fā)票，實(shí)現(xiàn)“異地業(yè)務(wù)本地辦”。

　　建立事后監(jiān)管機(jī)制

　　“注銷便利化不是‘一放了之’，而是要在‘快退’的同時(shí)，守住‘合規(guī)’底線?！笔痉秴^(qū)稅務(wù)局征管部門負(fù)責(zé)人劉玉偉表示。為防范“帶病注銷”“虛假注銷”，濟(jì)源稅務(wù)部門聚焦注銷全流程合規(guī)性，構(gòu)建多維度事后監(jiān)管機(jī)制：一方面，建立即辦注銷事后風(fēng)險(xiǎn)篩查機(jī)制，由征管、風(fēng)險(xiǎn)部門根據(jù)工作需要定期開展風(fēng)險(xiǎn)掃描，對(duì)存在違規(guī)注銷疑點(diǎn)的納稅人及時(shí)恢復(fù)其稅務(wù)登記并啟動(dòng)專項(xiàng)稅務(wù)核查，從源頭上阻斷違規(guī)注銷行為;另一方面，針對(duì)個(gè)體工商戶“注銷后又登記”的特殊情形，重點(diǎn)關(guān)注起征點(diǎn)臨界的個(gè)體工商戶納稅人，提前開展稅收臨界點(diǎn)核查，精準(zhǔn)識(shí)別并防范利用注銷便利換名登記、規(guī)避稅收監(jiān)管的情況。

　　此外，針對(duì)容缺辦理的納稅人，濟(jì)源稅務(wù)部門建立“跟蹤回訪機(jī)制”，確保容缺材料補(bǔ)報(bào)率100%。今年以來，示范區(qū)未發(fā)生一起容缺后材料逾期未補(bǔ)案例。

　　“‘快退’且‘合規(guī)’的注銷流程，能切實(shí)降低經(jīng)營(yíng)主體制度性交易成本，讓市場(chǎng)‘退出機(jī)制’更靈活、更健康。”談及下一步工作，示范區(qū)稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)優(yōu)化“注銷一件事”專區(qū)功能，擴(kuò)大線上服務(wù)覆蓋范圍，完善“事前預(yù)檢+事中聯(lián)辦+事后監(jiān)管”全流程機(jī)制，既讓企業(yè)“輕裝退出”，又為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力注入新動(dòng)能。（記者 張佩佩 通訊員 李婉晴 衛(wèi)祥玉）

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