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　　政府采購作為公共資源配置的重要方式，其效率與公平是優(yōu)化營商環(huán)境和提升政府公信力的關(guān)鍵。近年來，示范區(qū)直面?zhèn)鹘y(tǒng)政府采購流程中存在的堵點、痛點、難點，以全流程電子化為基礎，以制度創(chuàng)新為核心，圍繞流程再造、數(shù)字賦能、企業(yè)扶持三大維度打出改革“組合拳”，構(gòu)建“三維一體”改革體系，系統(tǒng)破解政府采購深層次矛盾，成功打造“數(shù)字賦能+機制重塑”的政府采購新模式，實現(xiàn)從“人工跑腿”到“數(shù)據(jù)跑路”、從“被動管理”到“主動服務”的根本性轉(zhuǎn)變，激發(fā)了市場主體活力。

　　再造流程，壓縮辦事時限創(chuàng)新高效能監(jiān)督管理。在流程優(yōu)化上實施革命性再造，創(chuàng)新性整合傳統(tǒng)分散流程，推行“五事一日”工作法，即在評標結(jié)束后一個工作日內(nèi)同步完成確定采購結(jié)果、發(fā)出中標通知書、發(fā)布結(jié)果公告、在線簽訂合同、合同備案登記等五項關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過并聯(lián)協(xié)同方式替代串聯(lián)流轉(zhuǎn)審批，項目平均簽約周期由15天壓縮至1天。同時，推行采購文件“自查+復查”“線上+線下”雙軌審查機制，已累計完成935個項目的文件審查，以文件“高質(zhì)量”保障流程“高效率”；創(chuàng)新《政府采購合同簽訂提示函》制度，實現(xiàn)事前預警督辦，有效保障流程高效運行。

　　數(shù)字賦能，實現(xiàn)全流程電子化流轉(zhuǎn)與智能評審。創(chuàng)新“暗標盲評+遠程異地”評審模式，通過電子化技術(shù)實現(xiàn)投標單位信息隱藏與亂序，評審專家在不知曉投標人信息的情況下對投標文件技術(shù)部分進行“暗標”評審，最大限度減少主觀因素干擾；同時借助遠程異地評標系統(tǒng)，評審專家在不同地點開展遠程協(xié)同獨立評審，打破地域限制、促進專家資源共享。實現(xiàn)采購人、投標人、評審專家的空間物理隔離，在降低交易成本的同時，提升了交易透明度，有力保障評標公平公正。2025年以來，133個政府采購項目均采用“雙盲”評審，有效破解“熟面孔”“老關(guān)系”等問題，對預防人情腐敗、圍標串標等形成天然阻礙，顯著提升評審公正性，濟源域外企業(yè)中標規(guī)模突破50%。

　　精準發(fā)力，定向開展中小微企業(yè)優(yōu)惠扶持。打造專屬通道保障企業(yè)權(quán)益，劃定中小企業(yè)專屬競爭領域，對200萬元以下貨物服務、400萬元以下工程項目全部面向中小企業(yè)開放；對超過此標準的項目，剛性預留40%以上份額給中小企業(yè)，其中小微企業(yè)占比不低于60%。2024年以來釋放采購規(guī)模超6億元。價格折扣賦能評審優(yōu)惠政策，實施“雙重價格扣除”機制，對小微企業(yè)報價給予10%～20%的評審優(yōu)惠，大中型企業(yè)與小微企業(yè)聯(lián)合體投標享受4%～6%價格扣除。政策實施后中小微企業(yè)合同授予占比突破90%。融資支付提升資金使用效率，深化“政采貸”線上融資平臺運用，企業(yè)憑中標合同可快速獲得貸款，累計為70家中小微企業(yè)提供融資貸款101筆，總金額突破2億元。同時，還建立資金支付預警機制，針對中小微企業(yè)預付款比例原則上提高至50%，對拖欠行為實時督辦，保障企業(yè)資金回籠效率。

　　改革無止境，發(fā)展無窮期。談及今后工作思路，示范區(qū)財政局相關(guān)負責人表示，濟源將立足市場主體感受，把企業(yè)滿意度作為評判改革的重要標準，積極主動作為，在推動采購智慧化、服務精準化、管理精細化方面再發(fā)力，持續(xù)提高營商環(huán)境改革政策的針對性、實效性，不斷增強經(jīng)營主體的獲得感和滿意度。（記者 張佩佩 通訊員 李洋）

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