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　　立下愚公移山志 奮勇爭(zhēng)先走在前 為奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章作出濟(jì)源貢獻(xiàn)

　　徐衣顯

　　濟(jì)源作為全國(guó)唯一全域產(chǎn)城融合示范區(qū)和全省唯一全域城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)重要講話精神和關(guān)于河南工作的重要論述，勇?lián)∥x予濟(jì)源“走在前、作示范”的職責(zé)使命，錨定“愚公移山譜寫新篇、兩高四著力做示范”總體目標(biāo)，著力打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、建造精致城市、塑造文旅品牌、營(yíng)造一流環(huán)境、筑造堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)向優(yōu)向新向強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)“十四五”圓滿收官、“十五五”順利開局奠定深厚根基、積蓄充沛動(dòng)能。

　　一、打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，建設(shè)創(chuàng)新濟(jì)源，筑牢高質(zhì)量發(fā)展硬支撐

　　夯實(shí)工業(yè)立市基礎(chǔ)，以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群培育為主要抓手，全力打造三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)力、資源配置集聚集約、要素保障高效暢通、特色優(yōu)勢(shì)更加彰顯的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。建成國(guó)家納米科學(xué)中心濟(jì)源聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、省科學(xué)院濟(jì)源先進(jìn)材料研究院等高端創(chuàng)新平臺(tái)，省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)122家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)“四有”覆蓋率達(dá)74.05%、居全省第4位，2家企業(yè)科研項(xiàng)目榮獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度3.44%、居全省第2位。堅(jiān)持優(yōu)化存量做增量與無(wú)中生有做新量?jī)墒植⒅?。著力做?yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量、做大新興產(chǎn)業(yè)增量、做活未來(lái)產(chǎn)業(yè)新量，有色金屬產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值超2000億元，鋼產(chǎn)品深加工及裝備制造和現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)集群加快向千億級(jí)邁進(jìn)，納米材料被列入河南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，建成全省最大的氫能供應(yīng)基地，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)18.9%，加快由原材料大市向新材料強(qiáng)市邁進(jìn)。促進(jìn)項(xiàng)目招引與項(xiàng)目建設(shè)同頻共振，成功引進(jìn)5G智能終端精密制造等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，金利鉛基多金屬固廢綜合利用等一批重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，焦?jié)迤礁哞F、濟(jì)源抽水蓄能電站等重大項(xiàng)目取得階段性進(jìn)展。

　　二、建造精致城市，建設(shè)精彩濟(jì)源，繪就城鄉(xiāng)融合新圖景

　　牢牢把握“兩個(gè)全域”發(fā)展定位，加快推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)70%、居全省第2位，城鄉(xiāng)一體化實(shí)現(xiàn)程度達(dá)80%以上。推動(dòng)城市功能品質(zhì)整體提升。將精致理念貫穿城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理、服務(wù)、運(yùn)營(yíng)全過(guò)程各環(huán)節(jié)，“一核、兩軸、兩組團(tuán)、多點(diǎn)”的城鎮(zhèn)空間格局基本形成，超期服役道路、老舊小區(qū)改造任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)，公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)91.96%，新建成的城市綜合體和5條特色商業(yè)街區(qū)帶動(dòng)城市“人氣值”“消費(fèi)力”持續(xù)上漲，推動(dòng)中心城區(qū)與開發(fā)區(qū)、周邊鎮(zhèn)一體發(fā)展，加快打造宜居宜業(yè)宜游宜樂的現(xiàn)代城市樣板。推動(dòng)和美鄉(xiāng)村建設(shè)全面提質(zhì)。深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)“1395”專項(xiàng)行動(dòng)(1個(gè)省級(jí)和美鄉(xiāng)村先導(dǎo)區(qū)、3個(gè)市級(jí)和美鄉(xiāng)村片區(qū)、9個(gè)鎮(zhèn)級(jí)鄉(xiāng)村振興示范帶、5個(gè)村莊組團(tuán)建設(shè))，蔬菜制種、特色養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)品牌在全國(guó)叫響，村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入5萬(wàn)元以下薄弱村全面消除，大溝河鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)被列入全省“和美鄉(xiāng)村建設(shè)先導(dǎo)區(qū)”。推動(dòng)人與自然和諧共生。扎實(shí)推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，空氣質(zhì)量持續(xù)改善，水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省前列，在全省污染防治攻堅(jiān)成效考核中位列優(yōu)秀等次，成為全省唯一入選央視大型紀(jì)錄片《綠水青山 中國(guó)答卷》的拍攝地城市，濟(jì)源篇《水清業(yè)興 綠映濟(jì)源》在央視兩次播出并引起熱烈反響。

　　三、塑造文旅品牌，建設(shè)文美濟(jì)源，提升城市文化軟實(shí)力

　　深入挖掘豐富的文旅資源，從資源端、轉(zhuǎn)化端、產(chǎn)業(yè)端、市場(chǎng)端系統(tǒng)發(fā)力，把資源優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。著力建設(shè)創(chuàng)新性場(chǎng)景。加快推進(jìn)王屋山國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)、小浪底北岸國(guó)家級(jí)度假區(qū)創(chuàng)建，小浪底庫(kù)區(qū)水路客運(yùn)互通航線通航，整合特色資源打造探源游、紅色游等旅游線路，其中2條入選國(guó)家文化和旅游部精品線路。著力打造年輕化業(yè)態(tài)。全面推進(jìn)“文旅+百業(yè)”融合工程，高標(biāo)準(zhǔn)舉辦王屋山旅游節(jié)、“文美濟(jì)源 清涼潮玩”系列活動(dòng)、全國(guó)大圣文化藝術(shù)周暨中國(guó)猴山猴王爭(zhēng)霸賽等大型文旅活動(dòng)，廣泛開展村梨園、村BA等文化活動(dòng)，創(chuàng)新開發(fā)西游系列、白銀系列等文創(chuàng)潮玩，滿足年輕群體多元化、品質(zhì)化、個(gè)性化的文旅消費(fèi)體驗(yàn)。著力強(qiáng)化引流式傳播。堅(jiān)持“主流媒體樹形象、自由媒體做市場(chǎng)”，促進(jìn)線上引流與線下傳播良性互動(dòng)，“六小齡童與262名美猴王共創(chuàng)吉尼斯世界紀(jì)錄”“堯仔炒粉”等文旅熱點(diǎn)火爆出圈，文美濟(jì)源的知名度、美譽(yù)度持續(xù)提升。著力塑造目的地品牌。聚焦打造“文美濟(jì)源+”核心IP，深入挖掘濟(jì)源的文化之美、文學(xué)之美、文藝之美、文景之美、文旅之美、文創(chuàng)之美、文品之美，打造體現(xiàn)文化底蘊(yùn)、具有文化生態(tài)、文化市場(chǎng)繁榮的文化體驗(yàn)和休閑旅游目的地。

　　四、營(yíng)造一流環(huán)境，建設(shè)活力濟(jì)源，激活轉(zhuǎn)型跨越動(dòng)力源

　　牢固樹立發(fā)展環(huán)境是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力理念，用好改革開放“關(guān)鍵一招”激活內(nèi)生動(dòng)力、拓展發(fā)展空間，以環(huán)境之“優(yōu)”促經(jīng)濟(jì)之“穩(wěn)”、發(fā)展之“進(jìn)”。以更優(yōu)發(fā)展環(huán)境創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)。著力營(yíng)造高效服務(wù)的政務(wù)環(huán)境、公正嚴(yán)明的法治環(huán)境、開放包容的營(yíng)商環(huán)境、履約踐諾的信用環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、清朗健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，在全省率先推出政務(wù)服務(wù)“秒批”模式，搭建“碼上服務(wù)”平臺(tái)為企業(yè)排憂解難，每年舉辦“濟(jì)源企業(yè)家日”系列活動(dòng)，成為中國(guó)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境示范市。以更深層次改革激發(fā)新活力。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，將原有的1家國(guó)有企業(yè)、8家國(guó)有平臺(tái)公司重組為3家企業(yè)，著力打造一家AAA級(jí)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，在全省國(guó)企改革三年行動(dòng)重點(diǎn)改革任務(wù)整體評(píng)估中獲評(píng)A級(jí)。扎實(shí)推進(jìn)承擔(dān)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)改革試點(diǎn)任務(wù)，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等多項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)在全省全國(guó)推廣。以更高水平開放贏得新機(jī)遇。獲批首批國(guó)家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園、河南自貿(mào)區(qū)濟(jì)源聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)，進(jìn)出口規(guī)模穩(wěn)居全省第2位，入圍全國(guó)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)城市，融入鄭州都市圈、深化洛濟(jì)融合等取得一系列成果，加快成為全省對(duì)外開放新高地。

　　五、筑造堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，建設(shè)幸福濟(jì)源，構(gòu)建共治共享新格局

　　全面推行“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)+共富”基層治理模式，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。筑牢基層治理根基。以組織聯(lián)建、黨員聯(lián)戶、信息聯(lián)通，網(wǎng)格整合、隊(duì)伍整合、資源整合“三聯(lián)三整合”為抓手，深入推進(jìn)“五基四化”，整合網(wǎng)格資源科學(xué)設(shè)置3446個(gè)全科網(wǎng)格，推動(dòng)人員、資源、服務(wù)、管理等向網(wǎng)格下沉，建設(shè)高效能治理指揮平臺(tái)，走出一條黨建強(qiáng)、治理優(yōu)、百姓樂的基層治理新路徑。兜牢民生保障底線。全力辦好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生實(shí)事，居民人均可支配收入35963元、居全省第2位，城鄉(xiāng)居民收入差距縮小至1.61∶1，各項(xiàng)社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)位居全省前列，共同富裕實(shí)現(xiàn)程度居全省第2位。守牢安全發(fā)展防線。聚焦解決民生保障、信訪穩(wěn)定等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題，扎實(shí)開展專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，確保各類風(fēng)險(xiǎn)隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置，社會(huì)大局長(zhǎng)周期保持和諧穩(wěn)定。

　　站在承前啟后的重要節(jié)點(diǎn)，濟(jì)源示范區(qū)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，緊扣“兩高四著力”要求，聚焦“1+5+N”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌推進(jìn)、全面發(fā)力，努力交出“十四五”發(fā)展亮眼答卷，全力開創(chuàng)“十五五”發(fā)展嶄新局面，為奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章作出濟(jì)源更大貢獻(xiàn)。

　　(原載于《黨的生活》)