【聚焦2026濟(jì)源兩會(huì)】預(yù)算報(bào)告解讀

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2月26日,受市人民政府委托,示范區(qū)財(cái)政局將濟(jì)源市2025年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2026年財(cái)政預(yù)算草案提請(qǐng)市十五屆人大六次會(huì)議審查。
2025年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
1 一般公共預(yù)算收支平衡
全市一般公共預(yù)算收入62.8億元,為調(diào)整預(yù)算的102.9%,增長(zhǎng)3.6%;加上上級(jí)補(bǔ)助、政府債券等,收入總計(jì)109.6億元。全市一般公共預(yù)算支出82.7億元,為調(diào)整預(yù)算的90.5%,增長(zhǎng)4.7%;加上上解上級(jí)、結(jié)轉(zhuǎn)下年等,支出總計(jì)109.6億元。
2 政府性基金預(yù)算收支平衡
全市政府性基金預(yù)算收入6.6億元,加上地方政府專項(xiàng)債券收入等,收入總計(jì)53.6億元。全市政府性基金預(yù)算支出31.2億元,加上地方政府專項(xiàng)債券還本、結(jié)轉(zhuǎn)下年等,支出總計(jì)53.6億元。
3 國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支平衡
全市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入3619萬元,加上上級(jí)補(bǔ)助等,收入總計(jì)4042萬元。全市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出244萬元,加上調(diào)出資金、結(jié)轉(zhuǎn)下年,支出總計(jì)4042萬元。
4 社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況
全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入24.5億元,為預(yù)算的97%,增長(zhǎng)6.5%;全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出19.5億元,為預(yù)算的96.5%,增長(zhǎng)2.2%。收支相抵,當(dāng)年結(jié)余5億元,累計(jì)結(jié)余25.5億元。
5 政府債務(wù)情況
省財(cái)政廳核定濟(jì)源2025年政府債務(wù)限額215億元,全市政府債務(wù)余額211.7億元。
6 開發(fā)區(qū)、街道財(cái)政收支平衡
開發(fā)區(qū)、街道一般公共預(yù)算收入16.8億元,為調(diào)整預(yù)算的99%,下降1.2%;加上上級(jí)補(bǔ)助等,收入總計(jì)17.5億元。開發(fā)區(qū)、街道一般公共預(yù)算支出9.3億元,為調(diào)整預(yù)算的99.6%,下降3.8%;加上上解上級(jí)等,支出總計(jì)17.5億元。開發(fā)區(qū)、街道政府性基金預(yù)算收入和支出總計(jì)均為2.4億元。開發(fā)區(qū)、街道國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入和支出總計(jì)均為91萬元。
落實(shí)市人大決議和財(cái)政工作情況
2025年,濟(jì)源落實(shí)更加積極的財(cái)政政策,堅(jiān)持“理財(cái)為民、服務(wù)發(fā)展”,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,精準(zhǔn)配置財(cái)政資源,財(cái)政各項(xiàng)工作取得扎實(shí)成效,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有效保障。
1 精準(zhǔn)施策狠抓收入 財(cái)力基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)
健全征管機(jī)制強(qiáng)協(xié)同。堅(jiān)持“日監(jiān)測(cè)、周提醒、月總結(jié)”工作制度,建立包聯(lián)開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道工作機(jī)制,落實(shí)稅費(fèi)共治辦法,確保收入征管精準(zhǔn)發(fā)力、形成合力。
搶抓政策機(jī)遇爭(zhēng)資金。緊盯上級(jí)政策導(dǎo)向和資金投向,全年?duì)幦≈醒腩A(yù)算內(nèi)、專項(xiàng)債券、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、上級(jí)轉(zhuǎn)移支付等各類資金61.5億元,同比增長(zhǎng)20.9%,有力支持基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目建設(shè)。
精盤存量資產(chǎn)增效益。全年盤活行政事業(yè)單位低效資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)處置收益2.3億元,結(jié)合國(guó)企改革重組推進(jìn)區(qū)管國(guó)企盤活低效資產(chǎn)1.4億元。
撬動(dòng)金融資本引活水。用好金融工作例會(huì)機(jī)制,推動(dòng)金融“活水”精準(zhǔn)滴灌實(shí)體經(jīng)濟(jì)。調(diào)整優(yōu)化10支存量基金,累計(jì)投資項(xiàng)目39個(gè)17.4億元。
2 優(yōu)化結(jié)構(gòu)保障重點(diǎn) 支出效能穩(wěn)步提升
扛牢“三?!闭呜?zé)任。2025年市鎮(zhèn)“三?!敝С?1.9億元,有效守住底線。
嚴(yán)格落實(shí)過緊日子要求。持續(xù)壓減非急需、非剛性支出,從緊安排必要支出。2025年一般性支出壓減5%,“三公”經(jīng)費(fèi)下降8.8%。
科學(xué)調(diào)度庫款保障重點(diǎn)事項(xiàng)。動(dòng)態(tài)測(cè)算庫款,強(qiáng)化分析預(yù)判,明確支出優(yōu)先級(jí),按照“三?!?、債券、上級(jí)轉(zhuǎn)移支付等輕重緩急順序,合理安排支出。
確?;菝窕蒉r(nóng)資金直達(dá)群眾。全年通過“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目81個(gè)6.3億元,涵蓋民政、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、水利、林業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域,惠及群眾85萬人次,發(fā)放成功率100%。
3 賦能經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效 發(fā)展根基不斷穩(wěn)固
推動(dòng)“兩新”政策落地見效。爭(zhēng)取14個(gè)大規(guī)模設(shè)備更新項(xiàng)目資金1.7億元;發(fā)放消費(fèi)品以舊換新資金1.7億元,惠及9.4萬人,拉動(dòng)消費(fèi)8.3億元。
有效推進(jìn)“兩重”、中央預(yù)算內(nèi)和專項(xiàng)債項(xiàng)目。爭(zhēng)取資金1.5億元,支持實(shí)施濟(jì)瀆片區(qū)、湨河南岸片區(qū)和蟒河片區(qū)排水管網(wǎng)更新改造等4個(gè)“兩重”項(xiàng)目。撥付資金1.3億元,保障王屋山國(guó)家地質(zhì)公園改造提升、蟒河口水庫除險(xiǎn)加固等12個(gè)中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。發(fā)行項(xiàng)目建設(shè)類專項(xiàng)債券7.3億元,支持濟(jì)源產(chǎn)業(yè)融合園區(qū)、富士花園公租房等32個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
減輕負(fù)擔(dān)激發(fā)市場(chǎng)主體活力。落實(shí)支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的主要優(yōu)惠政策減稅降費(fèi)退稅20.3億元?;I措資金3.6億元支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展,累計(jì)幫助76家中小微企業(yè)利用政府采購合同融資超2億元,用“真金白銀”緩解市場(chǎng)主體資金壓力。
助力經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通。“濟(jì)慧采”平臺(tái)匯聚本地900余家中小微企業(yè)優(yōu)質(zhì)資源,推動(dòng)“濟(jì)源好物”與全國(guó)需求精準(zhǔn)對(duì)接,累計(jì)成交額超1.2億元。
4 推動(dòng)城鄉(xiāng)深度融合 振興底盤切實(shí)筑牢
●持續(xù)提升城市功能品質(zhì)
●縱深推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興
●穩(wěn)步推動(dòng)綠色低碳發(fā)展
5 堅(jiān)守民生以人為本 保障水平有力提高
●織密織牢社會(huì)保障網(wǎng)
●推動(dòng)教育事業(yè)提質(zhì)培優(yōu)
●推動(dòng)健康濟(jì)源建設(shè)
●促進(jìn)文旅事業(yè)融合發(fā)展
6 深化改革固本強(qiáng)基 管理效能顯著增強(qiáng)
●深入推進(jìn)零基預(yù)算
●穩(wěn)步提升預(yù)算績(jī)效管理水平
●持續(xù)提升評(píng)審質(zhì)效
●持續(xù)加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督
●跨越式推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革
7 積極防范化解風(fēng)險(xiǎn) 安全底線牢牢守住
●全力化解存量債務(wù)
●完成融資平臺(tái)退出年度任務(wù)
●規(guī)范置換債券管理
●守牢國(guó)企風(fēng)險(xiǎn)底線
2026年財(cái)政重點(diǎn)工作
●聚焦改革提效 完善財(cái)政治理體系
●聚焦開源節(jié)流 夯實(shí)財(cái)力保障支撐
●聚焦穩(wěn)增促轉(zhuǎn) 激活發(fā)展內(nèi)生動(dòng)能
●聚焦“投資于人” 推進(jìn)共享發(fā)展成果
●聚焦城鄉(xiāng)融合 拓展協(xié)調(diào)發(fā)展空間
●聚焦風(fēng)險(xiǎn)防控 筑牢安全發(fā)展防線
文字整理:記者 侯琪琳