示范區(qū)加快推動開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展

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濟源網訊 (記者 侯琪琳) 近日,示范區(qū)管委會辦公室印發(fā)《濟源示范區(qū)加快推動開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展實施方案》(以下簡稱《方案》),明確6項主要任務,全力打造產業(yè)布局科學、資源集約高效、特色優(yōu)勢顯著、發(fā)展動能強勁的現(xiàn)代化開發(fā)區(qū),為濟源經濟社會高質量發(fā)展提供堅實支撐。
《方案》明確,力爭到2027年,開發(fā)區(qū)規(guī)??偭窟M一步擴大,力爭營業(yè)收入突破2800億元、稅收收入突破70億元、規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達到190家、規(guī)上生產性服務業(yè)企業(yè)數(shù)量達到60家、A級物流企業(yè)數(shù)量達到2家、開發(fā)區(qū)主導產業(yè)投資占全市工業(yè)投資比重超過75%。
《方案》提出,加強頂層設計拓展發(fā)展空間。有序推進開發(fā)區(qū)擴區(qū)調區(qū)工作,緊密結合國土空間規(guī)劃布局,推動高新區(qū)、經開區(qū)、現(xiàn)代服務業(yè)開發(fā)區(qū)擴區(qū),確保形成布局合理、支撐有力的發(fā)展格局。按期完成發(fā)展規(guī)劃編制報批任務,強化前瞻布局,突出產業(yè)用地保障,儲備建設用地規(guī)模滿足未來5至10年發(fā)展需求,為開發(fā)區(qū)產業(yè)高質量發(fā)展預留充足空間。
《方案》提出,實施產業(yè)集群能級躍升行動。鞏固主導產業(yè)優(yōu)勢,持續(xù)聚焦有色金屬、鋼鐵、化工等優(yōu)勢產業(yè),重點突破先進鋼鐵材料、有色金屬材料、高端化工材料領域的關鍵技術,加快構建“研發(fā)—中試—量產—迭代”的全鏈條技術轉化體系,實現(xiàn)主導產業(yè)由“區(qū)域領先”向“國內一流”跨越。培育新興產業(yè)集群,聚焦納米新材料、電子信息、節(jié)能環(huán)保、氫能、生物醫(yī)藥、低空經濟、具身智能等戰(zhàn)略性新興產業(yè),加大行業(yè)頭部企業(yè)招引力度,持續(xù)深化“龍頭引領、骨干支撐、小微協(xié)同”的企業(yè)梯度培育機制,帶動產業(yè)集群由“規(guī)模集聚”向“質效雙優(yōu)”躍升,著力提升產業(yè)集群整體競爭力。力爭到2027年實現(xiàn)專精特新企業(yè)115家、頭雁企業(yè)2家、瞪羚企業(yè)3家。
《方案》提出,實施開發(fā)區(qū)主體賦能增效行動。深化功能定位錯位發(fā)展,立足資源稟賦和產業(yè)基礎,積極融入省產業(yè)鏈群體系,進一步優(yōu)化產業(yè)功能定位和主攻方向,支持突出主業(yè)特色發(fā)展,合理布局重點發(fā)展的新興產業(yè),實現(xiàn)錯位發(fā)展、協(xié)同聯(lián)動。著力推動運營管理創(chuàng)新,依托區(qū)管國有企業(yè)優(yōu)勢,有效整合資源,持續(xù)做優(yōu)做強開發(fā)區(qū)運營公司主體。推動綠色低碳發(fā)展,深入開展園區(qū)循環(huán)化改造,培育壯大資源循環(huán)性產業(yè),加強循環(huán)經濟基礎能力建設,推進園區(qū)綠色化發(fā)展。完善協(xié)同招商機制,強化企業(yè)招商、資本招商、駐地招商、鏈群招商及股權招商,引進龍頭型項目及上下游配套關聯(lián)項目。力爭每個制造業(yè)開發(fā)區(qū)每年新引進落地1個30億元以上和5個10億元以上投資額的制造業(yè)項目。
《方案》提出,實施創(chuàng)新能級提升行動。著力構建多層次產業(yè)科技創(chuàng)新平臺,推進開發(fā)區(qū)內制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程(技術)研究中心、企業(yè)技術中心、技術創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺建設,有效集聚一批全國重點實驗室、新型研發(fā)機構和中試基地,加快促進技術成果中試熟化和產業(yè)化,支持引導開發(fā)區(qū)內企業(yè)積極創(chuàng)建國家級、省級創(chuàng)新平臺。深入推進開發(fā)區(qū)數(shù)字化轉型工程,加速推進開發(fā)區(qū)數(shù)字化轉型促進中心建設,力爭到2027年實現(xiàn)開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)智能應用場景全覆蓋,其中高級智能制造場景覆蓋率在50%以上、中級場景在70%以上。
《方案》提出,實施要素供給體系優(yōu)化行動。優(yōu)化產業(yè)空間布局,嚴格遵循主導產業(yè)發(fā)展方向,創(chuàng)新土地供應機制,有效降低優(yōu)質項目用地成本。強化金融支撐效能,統(tǒng)籌利用現(xiàn)有金融工具,支持開發(fā)區(qū)公共服務體系建設及企業(yè)創(chuàng)新投入、提質升級等;加大專項債、超長期特別國債、政策性金融工具等對開發(fā)區(qū)內企業(yè)支持力度,深化存量基金市場化運作機制,用好省級基金、新設基金或參股省級基金、頭部基金,培育開發(fā)區(qū)差異化優(yōu)勢。健全生產性服務體系,加速產業(yè)人才集聚,為開發(fā)區(qū)主導產業(yè)發(fā)展提供堅實支撐。
《方案》提出,實施政策創(chuàng)新增能行動。強化用地要素保障,加大閑置低效用地挖潛力度,動態(tài)儲備1000畝以上建設用地資源,加大批而未供土地盤活處置力度,鼓勵落地項目優(yōu)先使用批而未供土地。提升基礎設施建設,加強資金政策支持,強化對企業(yè)數(shù)字化轉型、優(yōu)質產業(yè)項目建設的政策扶持,護航開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展。