立下愚公移山志 奮勇爭先走在前 為奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新篇章作出濟(jì)源貢獻(xiàn)
徐衣顯
濟(jì)源作為全國唯一全域產(chǎn)城融合示范區(qū)和全省唯一全域城鄉(xiāng)一體化示范區(qū),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在河南考察時重要講話精神和關(guān)于河南工作的重要論述,勇?lián)∥x予濟(jì)源“走在前、作示范”的職責(zé)使命,錨定“愚公移山譜寫新篇、兩高四著力做示范”總體目標(biāo),著力打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、建造精致城市、塑造文旅品牌、營造一流環(huán)境、筑造堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展持續(xù)向優(yōu)向新向強(qiáng),為實(shí)現(xiàn)“十四五”圓滿收官、“十五五”順利開局奠定深厚根基、積蓄充沛動能。
一、打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市,建設(shè)創(chuàng)新濟(jì)源,筑牢高質(zhì)量發(fā)展硬支撐
夯實(shí)工業(yè)立市基礎(chǔ),以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向,以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群培育為主要抓手,全力打造三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)力、資源配置集聚集約、要素保障高效暢通、特色優(yōu)勢更加彰顯的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。建成國家納米科學(xué)中心濟(jì)源聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、省科學(xué)院濟(jì)源先進(jìn)材料研究院等高端創(chuàng)新平臺,省級以上創(chuàng)新平臺達(dá)122家,規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動“四有”覆蓋率達(dá)74.05%、居全省第4位,2家企業(yè)科研項(xiàng)目榮獲國家科技進(jìn)步獎二等獎,全社會研發(fā)投入強(qiáng)度3.44%、居全省第2位。堅(jiān)持優(yōu)化存量做增量與無中生有做新量兩手并重。著力做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量、做大新興產(chǎn)業(yè)增量、做活未來產(chǎn)業(yè)新量,有色金屬產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值超2000億元,鋼產(chǎn)品深加工及裝備制造和現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)集群加快向千億級邁進(jìn),納米材料被列入河南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,建成全省最大的氫能供應(yīng)基地,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)18.9%,加快由原材料大市向新材料強(qiáng)市邁進(jìn)。促進(jìn)項(xiàng)目招引與項(xiàng)目建設(shè)同頻共振,成功引進(jìn)5G智能終端精密制造等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,金利鉛基多金屬固廢綜合利用等一批重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn),焦?jié)迤礁哞F、濟(jì)源抽水蓄能電站等重大項(xiàng)目取得階段性進(jìn)展。
二、建造精致城市,建設(shè)精彩濟(jì)源,繪就城鄉(xiāng)融合新圖景
牢牢把握“兩個全域”發(fā)展定位,加快推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)70%、居全省第2位,城鄉(xiāng)一體化實(shí)現(xiàn)程度達(dá)80%以上。推動城市功能品質(zhì)整體提升。將精致理念貫穿城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理、服務(wù)、運(yùn)營全過程各環(huán)節(jié),“一核、兩軸、兩組團(tuán)、多點(diǎn)”的城鎮(zhèn)空間格局基本形成,超期服役道路、老舊小區(qū)改造任務(wù)扎實(shí)推進(jìn),公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)91.96%,新建成的城市綜合體和5條特色商業(yè)街區(qū)帶動城市“人氣值”“消費(fèi)力”持續(xù)上漲,推動中心城區(qū)與開發(fā)區(qū)、周邊鎮(zhèn)一體發(fā)展,加快打造宜居宜業(yè)宜游宜樂的現(xiàn)代城市樣板。推動和美鄉(xiāng)村建設(shè)全面提質(zhì)。深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)“1395”專項(xiàng)行動(1個省級和美鄉(xiāng)村先導(dǎo)區(qū)、3個市級和美鄉(xiāng)村片區(qū)、9個鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興示范帶、5個村莊組團(tuán)建設(shè)),蔬菜制種、特色養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)品牌在全國叫響,村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入5萬元以下薄弱村全面消除,大溝河鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)被列入全省“和美鄉(xiāng)村建設(shè)先導(dǎo)區(qū)”。推動人與自然和諧共生。扎實(shí)推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,空氣質(zhì)量持續(xù)改善,水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省前列,在全省污染防治攻堅(jiān)成效考核中位列優(yōu)秀等次,成為全省唯一入選央視大型紀(jì)錄片《綠水青山 中國答卷》的拍攝地城市,濟(jì)源篇《水清業(yè)興 綠映濟(jì)源》在央視兩次播出并引起熱烈反響。
三、塑造文旅品牌,建設(shè)文美濟(jì)源,提升城市文化軟實(shí)力
深入挖掘豐富的文旅資源,從資源端、轉(zhuǎn)化端、產(chǎn)業(yè)端、市場端系統(tǒng)發(fā)力,把資源優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。著力建設(shè)創(chuàng)新性場景。加快推進(jìn)王屋山國家5A級旅游景區(qū)、小浪底北岸國家級度假區(qū)創(chuàng)建,小浪底庫區(qū)水路客運(yùn)互通航線通航,整合特色資源打造探源游、紅色游等旅游線路,其中2條入選國家文化和旅游部精品線路。著力打造年輕化業(yè)態(tài)。全面推進(jìn)“文旅+百業(yè)”融合工程,高標(biāo)準(zhǔn)舉辦王屋山旅游節(jié)、“文美濟(jì)源 清涼潮玩”系列活動、全國大圣文化藝術(shù)周暨中國猴山猴王爭霸賽等大型文旅活動,廣泛開展村梨園、村BA等文化活動,創(chuàng)新開發(fā)西游系列、白銀系列等文創(chuàng)潮玩,滿足年輕群體多元化、品質(zhì)化、個性化的文旅消費(fèi)體驗(yàn)。著力強(qiáng)化引流式傳播。堅(jiān)持“主流媒體樹形象、自由媒體做市場”,促進(jìn)線上引流與線下傳播良性互動,“六小齡童與262名美猴王共創(chuàng)吉尼斯世界紀(jì)錄”“堯仔炒粉”等文旅熱點(diǎn)火爆出圈,文美濟(jì)源的知名度、美譽(yù)度持續(xù)提升。著力塑造目的地品牌。聚焦打造“文美濟(jì)源+”核心IP,深入挖掘濟(jì)源的文化之美、文學(xué)之美、文藝之美、文景之美、文旅之美、文創(chuàng)之美、文品之美,打造體現(xiàn)文化底蘊(yùn)、具有文化生態(tài)、文化市場繁榮的文化體驗(yàn)和休閑旅游目的地。
四、營造一流環(huán)境,建設(shè)活力濟(jì)源,激活轉(zhuǎn)型跨越動力源
牢固樹立發(fā)展環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力理念,用好改革開放“關(guān)鍵一招”激活內(nèi)生動力、拓展發(fā)展空間,以環(huán)境之“優(yōu)”促經(jīng)濟(jì)之“穩(wěn)”、發(fā)展之“進(jìn)”。以更優(yōu)發(fā)展環(huán)境創(chuàng)造新優(yōu)勢。著力營造高效服務(wù)的政務(wù)環(huán)境、公正嚴(yán)明的法治環(huán)境、開放包容的營商環(huán)境、履約踐諾的信用環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、清朗健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,在全省率先推出政務(wù)服務(wù)“秒批”模式,搭建“碼上服務(wù)”平臺為企業(yè)排憂解難,每年舉辦“濟(jì)源企業(yè)家日”系列活動,成為中國國際化營商環(huán)境示范市。以更深層次改革激發(fā)新活力。穩(wěn)步推進(jìn)國資國企改革,將原有的1家國有企業(yè)、8家國有平臺公司重組為3家企業(yè),著力打造一家AAA級現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集團(tuán),在全省國企改革三年行動重點(diǎn)改革任務(wù)整體評估中獲評A級。扎實(shí)推進(jìn)承擔(dān)的國家級、省級改革試點(diǎn)任務(wù),農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等多項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)在全省全國推廣。以更高水平開放贏得新機(jī)遇。獲批首批國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園、河南自貿(mào)區(qū)濟(jì)源聯(lián)動創(chuàng)新區(qū),進(jìn)出口規(guī)模穩(wěn)居全省第2位,入圍全國外貿(mào)競爭力百強(qiáng)城市,融入鄭州都市圈、深化洛濟(jì)融合等取得一系列成果,加快成為全省對外開放新高地。
五、筑造堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),建設(shè)幸福濟(jì)源,構(gòu)建共治共享新格局
全面推行“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)+共富”基層治理模式,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。筑牢基層治理根基。以組織聯(lián)建、黨員聯(lián)戶、信息聯(lián)通,網(wǎng)格整合、隊(duì)伍整合、資源整合“三聯(lián)三整合”為抓手,深入推進(jìn)“五基四化”,整合網(wǎng)格資源科學(xué)設(shè)置3446個全科網(wǎng)格,推動人員、資源、服務(wù)、管理等向網(wǎng)格下沉,建設(shè)高效能治理指揮平臺,走出一條黨建強(qiáng)、治理優(yōu)、百姓樂的基層治理新路徑。兜牢民生保障底線。全力辦好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生實(shí)事,居民人均可支配收入35963元、居全省第2位,城鄉(xiāng)居民收入差距縮小至1.61∶1,各項(xiàng)社會保障標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)位居全省前列,共同富裕實(shí)現(xiàn)程度居全省第2位。守牢安全發(fā)展防線。聚焦解決民生保障、信訪穩(wěn)定等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題,扎實(shí)開展專項(xiàng)攻堅(jiān)行動,確保各類風(fēng)險隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置,社會大局長周期保持和諧穩(wěn)定。
站在承前啟后的重要節(jié)點(diǎn),濟(jì)源示范區(qū)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神,緊扣“兩高四著力”要求,聚焦“1+5+N”戰(zhàn)略布局,統(tǒng)籌推進(jìn)、全面發(fā)力,努力交出“十四五”發(fā)展亮眼答卷,全力開創(chuàng)“十五五”發(fā)展嶄新局面,為奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新篇章作出濟(jì)源更大貢獻(xiàn)。
(原載于《黨的生活》)
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2025-12-23