“玉川集團以實物資產(chǎn)作價入股中原輥軸，完全得益于示范區(qū)財政局(國資局)的主動謀劃、全程推動?！?2月11日，玉川集團董事長張澤波介紹，這一舉措不僅實現(xiàn)了國有資產(chǎn)從“沉睡”到“增值”的轉(zhuǎn)變，更構(gòu)建了“國資引領(lǐng)、民企賦能、區(qū)域受益”的共贏生態(tài)，為盤活閑置資產(chǎn)提供了可復(fù)制推廣的寶貴經(jīng)驗。

　　玉川集團投資建設(shè)的鋼產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園C區(qū)二期6#、7#標準化廠房于2023年11月21日竣工后，受鋼鐵行業(yè)下行趨勢影響處于閑置狀態(tài)。對此，財政局(國資局)積極督導(dǎo)玉川集團組建專項工作組，對廠房開展全維度價值評估。從硬件設(shè)施承載力、區(qū)位交通優(yōu)勢、周邊配套資源等基礎(chǔ)條件入手，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，重點研判廠房與高端制造業(yè)的融合潛力，最終確立“資產(chǎn)資本化、資源股權(quán)化”的核心戰(zhàn)略，明確以實物資產(chǎn)入股優(yōu)質(zhì)民企的盤活路徑。2024年初，玉川集團專項工作組赴中原輥軸開展深度磋商，通過全面梳理中原輥軸財務(wù)狀況、融資結(jié)構(gòu)與發(fā)展訴求，精準鎖定其核心瓶頸，并圍繞合作路徑、資產(chǎn)估值、股權(quán)設(shè)置等核心議題展開多輪談判，創(chuàng)新性提出“廠房實物資產(chǎn)作價參與中原輥軸定向增發(fā)”的合作方案，打破傳統(tǒng)“房東—租客”的單一合作模式。這一方案推動玉川集團從“資產(chǎn)持有者”轉(zhuǎn)變?yōu)榕c中原輥軸風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的“戰(zhàn)略投資者”，實現(xiàn)國有資產(chǎn)從“物理形態(tài)”向“資本形態(tài)”的關(guān)鍵跨越，為國資與民企深度融合提供了創(chuàng)新范式。

　　為確保合作公允合規(guī)，財政局(國資局)嚴格履行監(jiān)管職責(zé)，要求玉川集團依照國有資產(chǎn)管理程序，委托具備資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)對廠房開展市場化價值評估。同時，督促玉川集團法務(wù)、投資團隊開展多輪風(fēng)險壓力測試，全面排查合作中的潛在風(fēng)險點，確保每一個環(huán)節(jié)都在法治軌道上穩(wěn)健運行，從根本上保障國有資產(chǎn)在市場化運作中實現(xiàn)保值增值。玉川集團通過定向增發(fā)正式入股中原輥軸，以“戰(zhàn)略投資者”身份參與企業(yè)發(fā)展，堅持“到位不越位”，不干預(yù)中原輥軸日常經(jīng)營，利用自身產(chǎn)業(yè)生態(tài)、政策對接等綜合優(yōu)勢為中原輥軸導(dǎo)入高附加值資源，助推拓寬融資渠道、優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)，增強其沖刺北交所的合規(guī)性與市場競爭力，實現(xiàn)國有資本與民營企業(yè)的雙向賦能。針對“實物資產(chǎn)作價入股”涉及的股權(quán)變更、資產(chǎn)過戶等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，財政局(國資局)牽頭梳理政策難點、優(yōu)化審批流程，打通跨部門協(xié)作堵點，構(gòu)建高效聯(lián)動的“綠色通道”，通過全程協(xié)調(diào)、精準對接，為項目順利落地提供堅實的制度保障與政務(wù)服務(wù)支撐。

　　在財政局(國資局)的精準賦能下，中原輥軸以零現(xiàn)金成本獲得了與擴產(chǎn)需求高度契合的高標準生產(chǎn)空間及長期戰(zhàn)略資本，能更專注于技術(shù)攻堅與市場開拓。其資本結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，財務(wù)風(fēng)險有效降低，沖擊北交所的動力持續(xù)增強，成功駛?cè)敫哔|(zhì)量發(fā)展快車道，成為國資支持民營科技企業(yè)發(fā)展的典型范例。玉川集團成功將閑置廠房資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為具備持續(xù)增值潛力的優(yōu)質(zhì)股權(quán)，不僅在短期內(nèi)盤活了國有存量資產(chǎn)、降低了持有成本，更長遠優(yōu)化了國有資產(chǎn)組合布局，增強了國有資本在高端制造領(lǐng)域的戰(zhàn)略影響力、控制力和抗風(fēng)險能力，實現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值的核心目標。這一創(chuàng)新實踐，樹立了“國資引領(lǐng)、產(chǎn)融結(jié)合”的鮮活樣板，其“成功一個、帶動一批、激活一片”的“漣漪效應(yīng)”正在顯現(xiàn)，吸引了更多本土企業(yè)主動對接洽談類似合作，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入了新動能，有效提升了區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚度與核心競爭力。（記者 張佩佩 通訊員 楊建）

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