濟源網(wǎng)訊(記者 侯琪琳 通訊員 孫璐)11月11日,記者從示范區(qū)自然資源和規(guī)劃局獲悉,濟源耕地面積實現(xiàn)連續(xù)四年穩(wěn)步增長。2024年,全區(qū)耕地面積突破50萬畝,較2020年凈增1.67萬畝,為區(qū)域糧食安全與經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎。
近年來,示范區(qū)自然資源和規(guī)劃局緊緊圍繞保障國家糧食安全,嚴守耕地紅線,探索構建“責任傳導—空間重塑—法治護航—全民共治”四位一體耕地保護新機制,使?jié)锤孛娣e連續(xù)四年穩(wěn)步增長。
壓實三級責任體系,推動監(jiān)管全覆蓋。示范區(qū)堅持黨政同責,將耕地保護納入年度績效考核核心指標,定期專題研究部署,統(tǒng)籌推進重點難點問題解決。組建由自然資源、農業(yè)農村、紀檢監(jiān)察等部門參與的聯(lián)合攻堅專班,協(xié)同開展耕地整治,2024年累計整治“非農化”“非糧化”及生態(tài)廊道違規(guī)占耕圖斑820余畝。同時,建立“市—鎮(zhèn)—村”網(wǎng)格化監(jiān)管體系,設立一、二、三級田長共477名,實現(xiàn)網(wǎng)格化動態(tài)巡查全覆蓋,推動問題在一線發(fā)現(xiàn)、在一線解決。
強化規(guī)劃引領與用途管制,提升土地利用效率。示范區(qū)嚴格落實“三區(qū)三線”管控要求,依托國土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng),加強項目選址合規(guī)性審查,2024年完成7宗建設項目審查,從源頭減少耕地占用。推動城鎮(zhèn)集約發(fā)展,一方面扎實推進村莊建設用地整治,合理預留鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)用地,另一方面優(yōu)化建設用地布局,劃分減量優(yōu)化區(qū)、存量挖潛區(qū)、增量控制區(qū)、適度發(fā)展區(qū)和重點發(fā)展區(qū),分類實施差別化供地與存量挖潛政策,2024年盤活批而未供土地4286畝,處置閑置土地528畝。強化建設用地“總量控制—選址預審—供后監(jiān)管”全周期管理,創(chuàng)新工業(yè)用地“標準地+承諾制”供應模式,提升土地利用效率,保障土地利用的規(guī)范性和合理性。
創(chuàng)新法治保障機制,筑牢執(zhí)法監(jiān)管防線。示范區(qū)構建“天眼+無人機+衛(wèi)星遙感”一體化科技執(zhí)法體系,實現(xiàn)全域實時監(jiān)測、違法快速響應,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處,真正實現(xiàn)不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。深化行刑銜接、行紀銜接,建立調查取證協(xié)同、案件移送督辦、執(zhí)行監(jiān)督機制,引入自然資源領域信用應用體系,對違法失信主體加大懲戒力度,2024年查處案件6起,罰款40.5萬元,形成了強大威懾。完善“監(jiān)測—提醒—懲戒—查處”閉環(huán)整改機制,綜合運用限批、約談、專項整治等手段,堅決遏制新增違法行為,2024年全年整改圖斑276個,恢復耕地2698畝。
培育全民守護文化,營造社會共治氛圍。示范區(qū)創(chuàng)新宣傳方式,打造“濟小然”自然資源科普IP,推出《扛牢耕地保護之責》等系列動漫視頻,以生動形式傳播耕地保護政策。結合“線上+線下”渠道,開展基層宣講、田間課堂、有獎舉報等互動活動,增強群眾參與意識,構建全社會共同守護耕地的良好局面。
目前,濟源已實現(xiàn)耕地保護由“單一管理”向“綜合治理”轉變,從“被動防御”向“主動保護”躍升。下一步,濟源將持續(xù)深化“田長制”改革,探索耕地保護新機制,進一步完善治理體系,為新時代耕地保護探索更多可行路徑。
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