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繃緊中央八項規(guī)定之“弦”，在持續(xù)深化中校準思想航向、規(guī)范言行舉止。

　　筑牢作風建設之“堤”，在常學常警中增強紀律自覺、抵制歪風邪氣。

　　踐行求真務實之“責”，在真抓實干中弘揚優(yōu)良作風、涵養(yǎng)清風正氣。

　　今年3月以來，示范區(qū)在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下、在省委有力指導下，將深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育作為重大政治任務，緊扣“學查改”一體推進，聚焦“兩高四著力”部署要求，以嚴實作風推動學習教育走深走實、見行見效，為奮力實現在落實“兩高四著力”上走在前、作示范提供了堅強作風保障。

　　精心組織 精準施策

　　學習教育扎實有序推進

　　示范區(qū)黨工委堅決扛起主體責任，樹牢“高標一流”理念，從謀劃部署到推進落實，層層壓實責任、環(huán)環(huán)緊扣細節(jié)，確保學習教育不偏不虛、落地見效。

　　系統謀劃，錨定方向明任務——

　　全國學習教育啟動后，示范區(qū)黨工委第一時間響應，3月18日，示范區(qū)黨工委書記、市委書記徐衣顯主持召開黨工委擴大會議暨黨的建設工作領導小組會議，專題學習中央、省委有關精神，研究制定《示范區(qū)深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育工作方案》，明確目標要求和各項工作任務，同步制定《主要事項安排計劃表》，將學習教育拆解為38項具體工作，臺賬式推進、清單化落實。

　　示范區(qū)黨工委黨的建設工作領導小組加強統籌協調，示范區(qū)黨工委組織部會同黨工委辦公室、紀工委監(jiān)察工委、宣傳部共同成立工作專班。針對基層黨組織特點，專門制定《基層黨委(黨組)學習教育重點工作清單》《基層黨支部指導性學習計劃》，確保規(guī)定動作不走樣，讓學習教育在不同層級、不同領域精準落地。

　　示范引領，頭雁領航聚合力——

　　示范區(qū)黨工委堅持第一時間學習習近平總書記考察河南時重要講話精神和對學習教育的重要指示要求，召開示范區(qū)領導干部會議、示范區(qū)黨工委黨的建設工作領導小組會議等，及時研判工作進展、研究工作措施、推動工作落實。

　　領導干部既是學習教育的組織者、推進者、監(jiān)督者，更是帶頭參與者。

　　示范區(qū)黨工委書記、市委書記徐衣顯率先垂范，深入包聯鎮(zhèn)、基層治理網格、重點企業(yè)開展調研20余次，在一線督導解決制約高質量發(fā)展、高效能治理的難點堵點，帶動各級領導干部下沉基層傾聽群眾呼聲，解決企業(yè)和群眾急難愁盼問題300余項。

　　工作專班統籌推進，建立周碰頭、月調度工作機制，印發(fā)工作提示、問題答復30余期，推動學習教育取得實效。

　　嚴督實導，加壓推進提質效——

　　組建3個學習教育督導組，對7個問題突出的重點單位開展駐點督導，通過調閱資料、個別談話、明察暗訪等方式，全方位檢視問題查擺深度、整改措施力度、作風轉變實效。

　　派出專門評估組，聚焦重點領域加壓推進，推動各級黨組織緊緊圍繞學習教育目標要求，迅速響應、周密部署，分類施策、靶向發(fā)力，高標準高質量把各項規(guī)定動作做扎實、做到位。

　　區(qū)直工委、離退休干部工委、教育工委、衛(wèi)健工委、國企工委和“兩新”工委充分發(fā)揮對本行業(yè)本系統精準指導作用，確保學習教育有序推進、抓深抓實。

　　聚焦重點 精準發(fā)力

　　推動各項任務落地見效

　　中央八項規(guī)定一子落地，作風建設滿盤皆活。

　　示范區(qū)緊扣深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育重點任務，將“學”的深度、“查”的精度、“改”的力度貫穿始終，既抓思想淬煉，又抓問題整治，讓作風轉變體現在具體行動和群眾可感可及的變化中。

　　深學細悟鑄根基，分層分類全覆蓋——

　　針對不同群體黨員特點，量身定制學習方案，推動理論學習入腦入心。

　　領導干部帶頭學。示范區(qū)黨工委理論學習中心組先學一步、深學一層，高標準舉辦專題讀書班，開展集中學習研討4次，通過“書記領學+干部自學+交流研討”等多種形式，深入學習《習近平關于加強黨的作風建設論述摘編》、中央八項規(guī)定及其實施細則精神等內容。示范區(qū)黨工委書記、市委書記徐衣顯講授《弘揚愚公移山精神，聚焦“兩高四著力”，奮力譜寫中國式現代化實踐新篇章》專題黨課，推動黨員干部思想大解放、作風大轉變。各級黨委(黨組)緊跟步伐，舉辦讀書班103期、開展理論學習中心組研討426次，形成“一級帶一級、全員齊參與”的學習氛圍。

　　基層黨員全面學。用好“萬名黨員進黨?！薄叭龝徽n”“主題黨日”等載體，依托市委黨校主陣地，結合“學習強國”“河南黨員教育云課堂”等線上平臺，為基層黨員搭建便捷學習渠道;對離退休黨員開展“銀發(fā)生輝”行動，對流動黨員、年老體弱黨員實行“送學上門、結對共學”，確保學習教育不漏一人。

　　重點對象精準學。聚焦新提拔干部、年輕干部、關鍵崗位干部，將學習教育納入中青班、優(yōu)秀年輕公務員示范班等9個主體班次，邀請省委黨校教授專題授課，推動黨員干部準確把握中央八項規(guī)定精神內涵，強化作風建設。組織21名年輕干部集中閱看典型案例匯編、撰寫體會，分批組織248名年輕黨員干部參觀中華愚公清廉家風館，強化紀律意識與廉潔自覺;對行政執(zhí)法、行政審批等關鍵崗位干部開展談心談話475人次，引導規(guī)范用權、廉潔履職。

　　媒體平臺聯動學。利用報紙、廣播電視、網站、客戶端等各媒體平臺，統一開設“鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神”專欄，持續(xù)加強落實中央八項規(guī)定精神相關宣傳報道，積極轉載集納中央省級主流媒體重點稿件，引導示范區(qū)上下全面學習貫徹中央八項規(guī)定精神，切實增強政治自覺、思想自覺和行動自覺。

　　真查實改破難題，靶向整治見真章——

　　道不可坐論，理不能空談。

　　示范區(qū)堅持問題導向，按照嚴實標準既查自身不足，又治頑瘴痼疾，以“釘釘子”精神推動問題整改見底清零。

　　示范區(qū)黨工委書記、市委書記徐衣顯帶領班子成員對照違反中央八項規(guī)定精神問題清單、隱形變異“四風”問題清單、四個“十嚴禁”，結合巡視巡察、群眾身邊不正之風整治等情況，共同查擺形成問題清單，逐項明確整改措施和完成時限，通過實地調研、群眾評議、集體審議等方式檢驗整改質量，堅決防止“紙上整改”。

　　縱深推進違規(guī)吃喝集中整治。緊盯節(jié)假日關鍵時間節(jié)點，緊盯違規(guī)吃喝、酒駕醉駕背后的利益勾兌、請托辦事等風腐問題，堅持抓現行抓典型抓通報，3個示范區(qū)黨工委督導組和7個專項督導組不間斷開展明察暗訪、重點抽查、突擊檢查，對頂風違紀問題速查嚴處，持續(xù)釋放一抓到底、一嚴到底的強烈信號。

　　嚴查嚴治違規(guī)收送禮品禮金。緊盯用公款贈送、變相收送禮品禮金等問題，認真對照負面清單，采取節(jié)點監(jiān)督與常態(tài)暗訪相結合的方式，深挖徹查違規(guī)收送禮品禮金及背后的請托辦事、利益交換問題，斬斷變現獲利“交易鏈”。

　　上下聯動整治侵害群眾利益問題。出臺2025年集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題實施方案，嚴格落實侵害群眾利益“十嚴禁”規(guī)定，針對加重群眾負擔、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、欺壓群眾等問題，堅持“查、改、治”一體推進，綜合運用領導包案、掛牌督辦、提級辦理、交叉辦案等措施，嚴肅查處“蠅貪蟻腐”。

　　多方發(fā)力糾治不擔當不作為。聚焦涉企執(zhí)法不規(guī)范、惠農補貼落地難等問題，聯動巡察、審計等部門梳理線索，建立問題臺賬，實時跟蹤督促整改，以從嚴從緊的態(tài)勢、見實見效的行動，倒逼干部擔當作為、比學趕超。

　　開門納諫聽民意，民生導向驗成效——

　　示范區(qū)打破“體內循環(huán)”，將群眾滿意度作為檢驗學習教育成效的重要標準，讓作風轉變看得見、摸得著。

　　廣開渠道收意見。從政府網站、領導信箱、12345熱線、群眾信訪中征集問題，開通專用電子郵箱和舉報電話，鼓勵群眾通過“隨手拍”“12380”等方式監(jiān)督不正之風，受理群眾訴求，讓群眾聲音成為整改方向。

　　為民辦事解難題。聚焦群眾急難愁盼，推動年度十件重點民生實事落地。落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在5.5%以內，幫助269名就業(yè)困難人員、1191名失業(yè)人員再就業(yè)。深入推進全國義務教育教學改革實驗區(qū)建設，試點“中央廚房+衛(wèi)星廚房”供餐模式，惠及6000余名師生。全面推行醫(yī)保碼“一碼付”，整合醫(yī)療機構35項窗口服務，實現“一窗通辦”。新建28個老年助餐點，推廣供銷社“超市+大食堂”養(yǎng)老模式，讓民生福祉更有溫度。

　　學用結合 務實篤行

　　一體推進學查改系列專項行動

　　示范區(qū)始終堅持“干字為先”，把學習教育與中心工作深度融合，以學查改系列專項行動為抓手，推動學習教育成果轉化為發(fā)展實效。

　　以作風之實，促鄉(xiāng)村全面振興——

　　學習運用“千萬工程”經驗，出臺《關于進一步深化農村改革扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的實施意見》，深入實施鄉(xiāng)村建設“1395”專項行動，緊抓大溝河片區(qū)入選河南省建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村先導區(qū)這一契機，統籌鄉(xiāng)村產業(yè)布局，帶動全域鄉(xiāng)村實現質變式發(fā)展。

　　培育壯大鄉(xiāng)村富民產業(yè)，生態(tài)養(yǎng)殖領域集聚伊利、雙匯、陽光兔業(yè)等龍頭企業(yè)，成為鄉(xiāng)村振興的重要支柱產業(yè);特色種植領域以綠茵種業(yè)、濟世藥業(yè)為龍頭，融入“中原農谷”建設;飲料產業(yè)以中沃為核心，發(fā)展新型功能飲料。

　　推動農村路域環(huán)境整治，農村衛(wèi)生廁所普及率達97%;啟動集體經濟“消薄”三年行動，農村居民人均可支配收入大幅提升，鞏固拓展脫貧攻堅成果，實現“應消盡消、應兜盡兜、應幫則幫”。

　　以作風之硬，強現代產業(yè)體系——

　　深入開展“服務企業(yè)大走訪”，示范區(qū)主要領導帶頭推動各級領導干部對“四上”企業(yè)全覆蓋走訪，收集解決惠企政策兌付等問題。

　　制定《打造產業(yè)強市三年行動方案(2025—2027年)》，推動傳統產業(yè)升級與新興產業(yè)不斷壯大。有色、鋼鐵、化工產業(yè)向新材料領域延伸，鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)完成全流程超低排放改造，工業(yè)固廢綜合利用率、危廢利用率持續(xù)提升，循環(huán)經濟產值突破600億元。

　　電子信息產業(yè)集群壯大，富聯科技40億元5G新型智能終端項目落地，河大納米公司成為全省鏈主企業(yè);在前沿新材料、氫能等領域發(fā)力，獲批加入鄭州燃料電池汽車示范應用城市群。

　　以作風之優(yōu)，提基層治理效能——

　　全面推行“黨建+網格+大數據+共富”基層治理模式，以“三聯三整合”為抓手，構建“一網全覆蓋、黨員走在前、組織作后盾、信息化支撐”工作體系。

　　加強后備力量培育儲備，扎實開展新興領域黨建攻堅行動，推進軟弱渙散村黨組織持續(xù)整頓提升。

　　科學設置網格3446個，成立網格黨支部(黨小組)2030個，配備專職網格員3573人，凝聚黨員、“兩代表一委員”、“五老”人員、物業(yè)人員、外賣員、快遞小哥等多元力量參與基層治理，打造“群眾點單、網格接單、部門領單、示范區(qū)派單”服務模式，解決群眾實際問題。

　　持續(xù)加強示范區(qū)黨建引領基層高效能治理平臺建設，完善網格治理、惠企利民、風險防控、促進發(fā)展、矛盾收集化解等功能模塊，推動信息互聯互通，提升治理效能。

　　以實現共同富裕為目標，通過強弱聯建、村企聯建、城鄉(xiāng)聯建等方式，實現資源共享、群眾共富、集體共強，形成以承留鎮(zhèn)“金花石”、大溝河和五龍口鎮(zhèn)留村為代表的強村帶弱村發(fā)展組團，鞏固拓展“龍頭企業(yè)+村集體經濟組織+農戶”等產業(yè)富民模式。

　　以作風之嚴，固紀律規(guī)矩防線——

　　堅持以案為鑒、以案促治，選取黨的二十大以來查處的22起“四風”問題典型案例，編印《示范區(qū)違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神典型案例匯編》，切實把案例資源轉化為教育資源、治本資源。

　　組織召開違反中央八項規(guī)定精神警示教育會暨違規(guī)吃喝專項整治動員部署會，制作播放《鐵規(guī)礪初心》警示教育片，深化以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責，用身邊事教育身邊人。

　　示范區(qū)黨工委領導班子帶頭開展同級同類警示教育集中閱看和思想交流，621人分層級、分批次開展集中警示教育7場，各單位領導班子分別召開“案例警示思想交流會”，確保各級領導干部深挖思想根源，筑牢思想防線。

　　建章立制 常抓不懈

　　推動作風建設常態(tài)長效

　　作風建設永遠在路上。示范區(qū)秉持“常”“長”二字，通過建章立制、深化教育，推動中央八項規(guī)定精神從“外在要求”內化為“行動自覺”。

　　強引領、正作風，筑牢清朗根基——

　　健全重大事項由黨工委統一決策、管委會具體負責，市級主導、鎮(zhèn)(街道)承辦、協同一體推進的制度機制，強化事前謀劃論證、事后復盤改進，以嚴實作風保障工作落地。

　　深化風腐同查同治、從嚴落實四個“十嚴禁”機制，修訂完善整治違規(guī)吃喝、農村“三資”監(jiān)管、涉企執(zhí)法檢查等制度規(guī)定，扎緊制度籠子，教育引導黨員干部把增強黨性、嚴守紀律、砥礪作風融入日常、化為習慣，涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)與發(fā)展環(huán)境。

　　樹導向、減負擔，激活擔當動能——

　　建立健全干部履職盡責標準體系，細化不同崗位干部的職責清單和能力作風要求，優(yōu)先選用敢擔當、善作為、作風硬的干部。

　　建立健全考核評價標準體系，完善科學精準考核機制，設置針對性個性化考核指標，引導黨員干部聚焦中心工作、主動擔當作為，讓干得好的有奔頭，不作為的受警醒。

　　堅持大抓基層，持續(xù)健全整治形式主義為基層減負長效機制，推動資源、服務、管理下沉，讓基層干部輕裝上陣抓落實。

　　重發(fā)展、促治理，檢驗實際成效——

　　構建高質量發(fā)展標準體系，明確發(fā)展方向，注重務實作風，推動創(chuàng)新成果轉化為實際生產力，加速產業(yè)向高端化、智能化、綠色化邁進。

　　建立健全高效能治理標準體系，進一步明確各級各部門的職責任務和努力方向，規(guī)范基層治理各項工作流程和效能標準，以基層治理一線為“考場”，推動黨員干部奮勇爭先，不斷提升治理效能。

　　風勁帆滿海天闊，奮楫潮頭逐浪高。示范區(qū)將持續(xù)以徹底的自我革命精神深化作風建設，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，把學習教育成果轉化為推動高質量發(fā)展、服務群眾的強大動力，為實現“愚公移山譜寫新篇、兩高四著力做示范”的奮斗目標提供強大動力和有力保障！（記者 黃一冰 通訊員 任帥凱）

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