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“七下八上”來了，河南如何應(yīng)考？

2025-07-17 09:40:59來源：河南日報責(zé)任編輯：趙紅媚

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防汛演練現(xiàn)場的便攜式防洪墻。楊其格攝

石漫灘水庫。彭可攝

　　□本報記者趙一帆本報通訊員郭安強

　　當(dāng)前，河南已進入“七下八上”防汛關(guān)鍵期。

　　氣象上，“七下八上”一般是指每年的7月16日到8月15日，這是我國華北、東北地區(qū)降水最為集中的一段時期，又被稱為“華北雨季”。以鄭州市為例，7月至8月全市降水量就占全年的43%以上。

　　降水與防汛環(huán)環(huán)相扣。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年汛期河南氣候狀況總體偏差，全省降水偏多，氣溫偏高，旱澇風(fēng)險疊加，水旱災(zāi)害防御面臨多重考驗。盡管氣候復(fù)雜多變，但防洪工程、監(jiān)測預(yù)報、數(shù)字孿生等一系列科學(xué)有效的防汛組合拳，正大大提升我們抵御洪水侵襲的能力。不妨隨記者深入水利防汛一線，看看這份“七下八上”的防汛考卷，河南如何作答。

　　筑基流域防洪工程堅如磐石

　　“距水庫汛限水位只差0.15米!”6月18日至21日，信陽市迎來一輪強降雨天氣，出山店水庫出現(xiàn)較大洪水過程，水庫水位由84.97米上漲至85.85米，入庫流量達到洪峰410立方米/秒。

　　一場防汛會商緊急召開。通過分析水文、氣象等信息，出山店水庫運行中心對水庫超汛限水位風(fēng)險和水庫圩區(qū)內(nèi)澇風(fēng)險進行研判，并根據(jù)省水利廳調(diào)度指令，適時調(diào)整下泄流量。整個降雨過程共攔蓄洪水1248.75萬立方米，削峰率達76%。

　　水庫是防洪的“王牌”。作為淮河干流上游唯一一座大(Ⅰ)型水庫，出山店水庫擁有防洪庫容6.19億立方米，攔蓄能力相當(dāng)于50個西湖。2019年建成下閘蓄水后，淮河干流王家壩以上的防洪標(biāo)準(zhǔn)由不足10年一遇提高到近20年一遇。

　　但放眼全國，像出山店這樣“年輕”的水庫卻是少數(shù)。我國現(xiàn)有9.8萬多座水庫，90%以上建于20世紀(jì)50年代至70年代，標(biāo)準(zhǔn)偏低、設(shè)施老化等問題普遍存在，壩體滲水、壩身薄弱等現(xiàn)象仍然存在，汛期險情時有發(fā)生。

　　河南橫跨長江、淮河、黃河、海河四大流域，處于南北氣候和山區(qū)向平原的兩個過渡帶，歷來水旱災(zāi)害頻繁，為病險水庫除險加固，亦是當(dāng)務(wù)之急。

　　7月14日，陽光晴好。記者登上“煥然一新”的白龜山水庫大壩。

　　經(jīng)過半年多的緊張施工，白龜山水庫除險加固工程關(guān)鍵控制性節(jié)點——新建泄洪閘110.4米高程以下部分施工已經(jīng)完成，并具備泄流條件。

　　“相比以前，最大泄洪量提高了30%。相當(dāng)于為大壩披上了堅固的鎧甲?！卑斏剿畮斐U加固工程建管局總工程師張志軍說。

　　去年，我省有出山店水庫灌區(qū)、前坪水庫灌區(qū)、故縣水庫灌區(qū)、昭平臺水庫擴容、白龜山水庫除險加固等41個重點工程開工，重現(xiàn)生機活力的病險水庫，正從防汛抗洪的“心患”變成“重器”，在科學(xué)調(diào)度下發(fā)揮著攔洪、蓄洪、削峰、錯峰的重要作用。

　　但水工程調(diào)度并非一個水庫的單打獨斗，只有以流域為單元，統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流，統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)，堅持系統(tǒng)、科學(xué)、安全、精準(zhǔn)調(diào)度流域防洪工程體系，方能發(fā)揮其整體作用。

　　省水利廳水旱災(zāi)害防御處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，流域防洪工程體系包含水庫、河道及堤防、蓄滯洪區(qū)三個要件，通過上蓄、中滯、下排等措施有效治洪。目前，全省有水庫2540座，5級及以上堤防1.74萬公里，大中型水閘378座，設(shè)有14處蓄滯洪區(qū)。通過日常維修養(yǎng)護和除險加固，全省水利工程運行狀況總體良好，能夠發(fā)揮應(yīng)有的防洪功能和減災(zāi)效益。

　　而今，河南流域防洪工程體系持續(xù)完善——

　　去年，小浪底北岸灌區(qū)、趙口引黃灌區(qū)二期、鄭開同城供水等工程建成達效;袁灣、漢山、雞灣水庫建設(shè)穩(wěn)步推進;桃花峪洪水控制工程、趙口引黃灌區(qū)現(xiàn)代化改造等7個重大項目和河道治理、水庫(閘)除險加固等項目前期工作全面鋪開。

　　今年，昭平臺水庫擴容等大型水庫工程建設(shè)加快推進;15座病險水庫、64座大中型病險水閘實施除險加固;伊洛河、唐白河、衛(wèi)河(共產(chǎn)主義渠)、洪汝河等38條河道開展治理;海河流域良相坡、柳圍坡等9處蓄滯洪區(qū)建設(shè)有序推進……流域防洪能力不斷提升。

　　把脈雨水情監(jiān)測預(yù)報“耳聰目明”

　　2023年7月28日至8月2日，受第五號臺風(fēng)“杜蘇芮”影響，我省衛(wèi)河淇門段，共渠黃土崗段、劉莊段出現(xiàn)洪水過程，安陽河出現(xiàn)漲水過程，海河流域先后有2座大型水庫、13座中型水庫超汛限水位。

　　比洪峰更早抵達的，是水文部門的“未卜先知”：7月26日12時，我省啟動水旱災(zāi)害防御Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng);7月28日12時，多個水庫開展預(yù)泄，騰庫迎洪，18時將水旱災(zāi)害防御Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，并發(fā)布山洪災(zāi)害預(yù)警……最大程度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　暴雨洪水往往來得快、來得急，水情瞬息萬變，災(zāi)情轉(zhuǎn)瞬即至。對中小河流而言，傳統(tǒng)“雨后算賬”式預(yù)報效果不佳。

　　此題何解?河南給出的答案是：通過“天空地”立體監(jiān)測手段，構(gòu)建起雨水情監(jiān)測預(yù)報的“三道防線”。

　　“第一道防線”是對“云中雨”進行預(yù)估，由氣象衛(wèi)星+測雨雷達+降雨預(yù)報模型等組成，是延長洪水預(yù)見期的重要舉措。

　　“第二道防線”是對“落地雨”進行評估，由雨量站+產(chǎn)匯流水文模型等組成，對接“第一道防線”的監(jiān)測預(yù)報成果，是在洪水發(fā)生之前對洪水過程作出預(yù)報的重要環(huán)節(jié)。

　　“第三道防線”是對“洪水”演進進行監(jiān)測預(yù)報，由水文站+洪水演進水動力學(xué)模型組成，對接“第二道防線”，是提高預(yù)報精度的重要手段。

　　目前，全省已設(shè)立省級水文水資源測報中心及18個測報分中心，共有各類水文監(jiān)測站8266處，在重要防洪區(qū)域布設(shè)了982處北斗衛(wèi)星雙信道測站，建立了全省山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，基本形成覆蓋全省、系統(tǒng)可靠的水旱災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系。

　　“三道防線”實時捕捉著中原大地的雨水情脈動，并通過河南省水文信息綜合服務(wù)平臺實時傳遞。省水文水資源測報中心負(fù)責(zé)人介紹，目前，我省已實現(xiàn)報汛站雨水情信息10分鐘內(nèi)集齊，30分鐘內(nèi)上傳至國家部門。

　　不斷加快構(gòu)建雨水情監(jiān)測預(yù)報“三道防線”，今年我省還將建設(shè)測雨雷達14部，升級改造水文站10處，新建、改建雨量站150處;進一步優(yōu)化水文模型，延長洪水預(yù)見期，提高預(yù)報精準(zhǔn)度;同時，強化山洪監(jiān)測預(yù)警，實現(xiàn)2個山洪災(zāi)害重點小流域數(shù)字化場景預(yù)演和預(yù)案等功能。

　　引領(lǐng) 智慧防汛打造“最強大腦”

　　“堤壩出現(xiàn)滲水險情!”接到指令，一個行李箱大小的水下機器潛入水中，通過自帶攝像頭對水庫泄洪洞閘門進行檢查，很快便確定了滲水位置。

　　“水庫堤防出現(xiàn)管涌!”又一處險情發(fā)生，一臺搭載了測繪級激光雷達、高分辨率相機和熱紅外相機的無人機迅速起飛，巡查數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)同步傳輸至地面控制中心……

　　這些場景來自省水利廳2025年防汛搶險演練的現(xiàn)場。險情驚心動魄，設(shè)備“機智過人”，隊員“身手不凡”。

　　寧可備而無汛，不可汛而無備。應(yīng)對汛期，河南早有準(zhǔn)備：自今年1月起，省水利廳就提前印發(fā)了汛前準(zhǔn)備通知、水旱災(zāi)害防御工作要點等指導(dǎo)文件，隨后又召開全省水旱災(zāi)害防御工作視頻會議和2025年全省水庫安全度汛視頻會議推進工作落實。為切實做好“七下八上”防汛關(guān)鍵期各項工作，7月14日，省水利廳以視頻形式對全省水利系統(tǒng)干部職工進行防汛工作培訓(xùn)，省水利廳黨組書記、廳長申季維作專題授課。

　　截至目前，全省已建立起覆蓋96198人的三級防汛責(zé)任體系，責(zé)任人信息實現(xiàn)動態(tài)更新和公開公示。針對山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)，組織134場專項培訓(xùn)、361次實戰(zhàn)演練，更新“縣、鄉(xiāng)、村、組、戶”五級責(zé)任人信息庫。

　　防汛物資是防汛工作的重要支撐。全省各級水利部門已儲備5個類別60個品種防汛抗旱物資，在河道險工險段、水庫大壩、水閘等731處重要防洪工程現(xiàn)場存放砂石料16.78萬立方米、塊石26.50萬立方米，組建119支、1萬余人的行業(yè)搶險隊伍。

　　在錯綜復(fù)雜又瞬息萬變的汛情面前，怎樣調(diào)度運用最科學(xué)最安全十分考驗指揮決策部門的智慧和膽識，事實上，與每一場洪水的較量，都離不開“最強大腦”的硬核支持。

　　夜幕降臨，賈魯河畔的智慧監(jiān)測屏閃爍藍(lán)光，水位、水質(zhì)、生物多樣性數(shù)據(jù)實時顯示。人工智能+治水、衛(wèi)星遙感監(jiān)測等新技術(shù)，讓這條千年古河擁有“數(shù)字孿生體”。

　　“所謂數(shù)字孿生，就是通過對賈魯河流域基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集，搭建三維模型，再疊加上水情、雨情和工情等實時感知數(shù)據(jù)，開發(fā)流域產(chǎn)匯流模型實時滾動分析，模擬出賈魯河未來的洪水演進過程，提前發(fā)出預(yù)報預(yù)警，輔助工程調(diào)度和避險轉(zhuǎn)移，確保人民生命財產(chǎn)安全。”工作人員介紹。

　　實例為證。2024年7月7日至8日，鄭州市全市平均降水量135.9毫米，24座水庫超汛限水位，數(shù)字孿生賈魯河系統(tǒng)精準(zhǔn)預(yù)報，并結(jié)合預(yù)報結(jié)果給出了后曹閘不需控泄、瓦灰郭不需分洪的結(jié)論，支持了該場洪水的科學(xué)調(diào)度。

　　“防汛調(diào)度要下足繡花功夫，一個流量、一方庫容的精打細(xì)算，實現(xiàn)厘米級水位精細(xì)調(diào)度。依托數(shù)字孿生技術(shù)，構(gòu)建具有‘四預(yù)’(預(yù)報、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案)功能的智慧防洪體系，可以為科學(xué)決策調(diào)度提供可靠遵循?！笔∷麖d水旱災(zāi)害防御處工作人員說。

　　如今，河南數(shù)字孿生水網(wǎng)建設(shè)有序啟動，以“一河一庫一灌區(qū)一調(diào)水工程”等重點項目為示范的一大批數(shù)字孿生工程相繼落地實施，河南省省級水利數(shù)字孿生平臺(一期)建設(shè)提速，有效提升著洪水預(yù)報預(yù)見期、精準(zhǔn)度，讓防汛體系更加智慧、更有底氣。

　　在這場年復(fù)一年的汛期大考中，河南正以更科學(xué)、更精準(zhǔn)、更高效的手段，為中原大地構(gòu)筑一道面向未來、更可靠的水安全防線。

　　專家點評

　　科學(xué)調(diào)度防洪工程充分發(fā)揮水庫防洪減災(zāi)效益

　　□河南省水利廳防汛抗旱督察專員王雙琪

　　水庫是防洪工程體系的重要組成部分，是調(diào)蓄洪水的主要工程措施之一。水庫防洪調(diào)度，是防汛抗洪的“王牌”，以水庫設(shè)計建設(shè)的防洪能力為基礎(chǔ)，在保證水庫大壩安全的前提下，利用水庫的調(diào)蓄作用和控制能力，有計劃地控制調(diào)節(jié)洪水，與河道、堤防、蓄滯洪區(qū)、水閘等工程聯(lián)合調(diào)度，最大程度減輕或避免下游防洪區(qū)遭受洪災(zāi)損失。

　　水庫防洪調(diào)度主要有以下幾個方面：

　　一是合理確定汛限水位。汛限水位，又稱防洪限制水位，是水庫在汛期允許興利蓄水的上限水位，也是水庫在汛期防洪運用時的起調(diào)水位。我省綜合考慮防汛和興利，將汛期水庫汛限水位實行分期控制，最多劃分為三個時段，逐步抬高，在后汛期逐步增加水庫蓄水量，發(fā)揮水庫防洪興利作用。

　　二是科學(xué)制訂調(diào)度運用計劃。水庫汛期調(diào)度運用堅持安全第一、統(tǒng)籌兼顧，興利服從防洪、局部服從整體的原則，依據(jù)流域防御洪水方案和洪水調(diào)度方案、工程規(guī)劃設(shè)計、調(diào)度規(guī)程，結(jié)合工程運行狀況、近年汛期調(diào)度總結(jié)及當(dāng)年防洪形勢等，制訂調(diào)度運用計劃。對存在病險的水庫，原則上一律空庫運行，確實存在特殊原因的可根據(jù)病險情況制訂有針對性的調(diào)度運用計劃，確保安全度汛。

　　三是做好雨水情監(jiān)測預(yù)報。充分利用已建水文測站，實時測報雨量、入庫流量、出庫流量、庫水位等;在暴雨洪水期間，密切跟蹤雨水情變化，開展雨水情監(jiān)測，及時滾動分析預(yù)報，尤其是要精準(zhǔn)預(yù)報入庫流量、最高庫水位等內(nèi)容，并進行實時校正，進一步提高預(yù)報精度、延長預(yù)見期。

　　四是制訂實時調(diào)度方案。結(jié)合實時及預(yù)報雨水情，統(tǒng)籌防洪、供水、生態(tài)、調(diào)沙、發(fā)電、航運等需求和水庫當(dāng)前工情，以流域防洪效益最大化，明確調(diào)度目標(biāo)，在保證水庫大壩安全的前提下，綜合考慮下游河道防洪安全和庫區(qū)安全，組織制訂實時調(diào)度方案，經(jīng)調(diào)度會商決策后，確定水庫下泄流量。

　　五是科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)度。根據(jù)氣象預(yù)報情況，提前對水庫進行調(diào)度預(yù)泄，降低水庫水位，為水庫防洪騰出庫容;強降雨發(fā)生后，發(fā)揮水庫攔洪、削峰、錯峰作用，減小水庫泄量，盡可能將洪水?dāng)r蓄在水庫內(nèi)，避免與下游洪水疊加，減輕下游河道防洪壓力;洪水消退期間，加大水庫泄量，盡快將庫水位降至汛限水位，做好迎接下一場暴雨洪水準(zhǔn)備。汛后期，結(jié)合我省汛后降水量大幅減少的特點，盡可能多蓄水，實現(xiàn)洪水資源化利用，保障汛后生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水需求。

　　六是強化預(yù)警發(fā)布。水庫管理單位要建立水庫調(diào)度或蓄放水預(yù)警信息發(fā)布機制，當(dāng)水庫放水前，第一時間按要求發(fā)布水庫放水預(yù)警信息，提醒有關(guān)地方、部門和單位及社會公眾及時掌握河道水情變化，做好避險防范工作。(本報記者趙一帆整理)

　　“七下八上”為何如此多雨?

　　●“七下八上”一般指每年的7月16日到8月15日

　　●提升水旱災(zāi)害防御能力

　　主要靠“三大體系”

　　流域防洪工程體系

　　雨水情監(jiān)測預(yù)報體系

　　水旱災(zāi)害防御工作體系

　　●這期間，副熱帶高壓北移、暖濕氣流北上與冷空氣交匯

　　華北、東北等地迎來一年中最集中的降雨

　　約占全年降水的1/3

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