《河南省保障稅收服務發(fā)展條例》將于12月1日起施行

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日前,《河南省保障稅收服務發(fā)展條例》(以下簡稱《條例》)經(jīng)河南省第十四屆人民代表大會常務委員會第五次會議審議通過,自2023年12月1日起施行。
據(jù)了解,《條例》共六章三十六條,包括總則、信息共享和開放、稅收協(xié)助和保障、稅收優(yōu)惠和服務、法律責任和附則。《條例》的施行將進一步加強稅收征收管理,保障稅收收入,保護納稅人合法權益,激發(fā)市場主體活力,營造更加良好的稅收營商環(huán)境,積極發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用,促進全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
《條例》規(guī)定稅收保障和服務工作應當堅持政府主導、部門協(xié)作、社會協(xié)同、公眾參與、數(shù)據(jù)賦能、征管與服務并重的原則。縣級以上人民政府應當支持稅務機關依法開展稅收征管工作,加強對有關稅收保障和服務工作的領導,研究解決稅收保障和服務工作中的重大問題。省人民政府及其財政部門和稅務機關應當在依法做好稅收征管工作的同時,落實國家稅收優(yōu)惠政策和措施,及時履行國家授權的稅收優(yōu)惠細化職責,服務高質(zhì)量發(fā)展。設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府及其財政部門和稅務機關應當創(chuàng)新服務方式和服務模式,完善辦稅條件,規(guī)范辦稅程序,加強服務引導,降低辦稅成本,優(yōu)化稅收營商環(huán)境。
在信息共享和開放方面,《條例》規(guī)定省人民政府財政部門、稅務機關與有關部門和單位應當協(xié)商確定涉稅信息交換的具體內(nèi)容、方式、標準和時間等事項,形成涉稅信息交換目錄,并根據(jù)稅收管理的需要,對涉稅信息交換目錄進行調(diào)整完善。有關部門和單位應當按照涉稅信息交換目錄的要求,提供相關涉稅信息并對其進行校核、確認,確保信息完整、準確、有效、可用。
在稅收協(xié)助和保障方面,《條例》明確了部門間協(xié)助義務,主要包括財政、公安、人民法院、市場監(jiān)管、不動產(chǎn)登記、銀行、供電、供水、供氣等部門和單位。稅務機關應當加強與相關部門的溝通交流,建立完稅信息查驗工作配合機制。同時,《條例》鼓勵注冊稅務師協(xié)會、注冊會計師協(xié)會等行業(yè)組織在提供稅收服務、反映涉稅訴求、維護納稅人合法權益等方面發(fā)揮積極作用,鼓勵單位和個人參與稅收志愿服務。
在稅收優(yōu)惠和服務方面,《條例》規(guī)定法律、行政法規(guī)或者其他國家規(guī)定授權省人民政府或者省財政部門、稅務機關在規(guī)定的優(yōu)惠區(qū)間內(nèi)細化確定具體優(yōu)惠政策標準或者具體優(yōu)惠措施的,根據(jù)實際情況,按照激發(fā)市場主體活力,有利于納稅人的原則確定。同時,《條例》對建立小微企業(yè)稅收優(yōu)惠服務包制度、實行征收稅費清單公示制度等進行了明確,并規(guī)定縣級以上人民政府及其有關部門和稅務機關應當加強智慧稅務建設,推動涉稅服務網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦和稅收惠民惠企政策“免申即享”,優(yōu)化辦理流程,減輕辦稅負擔,提升稅收服務水平。
據(jù)悉,《條例》在出臺過程中緊密結合河南實際,經(jīng)過多方實地調(diào)研、廣泛征求意見,先后組織各類座談交流30余次,收集意見建議300余條,充分夯實立法基礎。下一步,河南省各級稅務部門將進一步抓好《條例》的學習宣傳和貫徹落實,建立健全相關制度規(guī)范,全力推進《關于進一步深化稅收征管改革的意見》在河南落實落地,努力為譜寫中國式現(xiàn)代化的河南篇章貢獻稅務力量。