良好的營商環(huán)境是企業(yè)發(fā)展的“沃土”。示范區(qū)市場監(jiān)督管理局作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要職能部門,承擔開辦企業(yè)、知識產權、市場監(jiān)管三項優(yōu)化營商環(huán)境一級指標的牽頭工作。
2022年以來,該局始終堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為一項重大工程、戰(zhàn)略性基礎工程,圍繞示范區(qū)黨工委、管委會優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,深化“放管服效”改革,持續(xù)創(chuàng)新推出優(yōu)化營商環(huán)境“硬措施”,全方位提升開辦企業(yè)便利度,全面提升市場監(jiān)管效能,全鏈條強化知識產權創(chuàng)造、保護和運用,充分激發(fā)市場活力,讓市場主體這一經濟“細胞”更活躍、更健康,持續(xù)為濟源經濟社會高質量發(fā)展提供源頭活水。
打造“濟速優(yōu)辦”品牌 跑出開辦企業(yè)“加速度”
“原來開辦企業(yè)需要去市場監(jiān)管、稅務、社保、公積金、銀行等多個部門窗口辦理,沒想到通過‘一網(wǎng)通辦、一窗通辦’平臺一次提交材料后,馬上就拿到了營業(yè)執(zhí)照,完成了社保、醫(yī)保、公積金賬戶和銀行預約開戶所需的全部事項,真是太方便了!”濟源市恒迪商貿有限公司負責人張文娟激動地說。
去年以來,示范區(qū)市場監(jiān)督管理局聚焦“提升開辦企業(yè)便利度”這一核心要素,堅持目標導向,從環(huán)節(jié)最少、收費最低、效率最快、服務最優(yōu)四個方面入手,從提速度、拓廣度、增溫度“三個維度”融合推進,持續(xù)打造“濟速優(yōu)辦”服務品牌,開辦企業(yè)服務水平和效能得到明顯優(yōu)化提升,使廣大市場主體享受到更方便、更快捷、更高效的服務,市場主體活力充分激發(fā),平均每周新登記市場主體500家以上。
工作過程中,該局融合推進“三個維度”,打造“濟速優(yōu)辦”服務品牌。優(yōu)化服務流程,提升開辦速度。深化“多證合一”改革,推行“菜單點選式”服務,精簡申請材料和登記環(huán)節(jié),開展企業(yè)登記智能審批,持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間,簡化申報材料和登記環(huán)節(jié),提升服務效率,削平準入門檻。搭建服務平臺,拓展服務廣度。持續(xù)深化“企業(yè)開辦+N項”服務,拓展服務項目廣度;推行“自助辦、就近辦”服務,拓展服務空間廣度;推動服務迭代升級,拓展服務時間廣度,從項目、空間、時間三個廣度上,持續(xù)搭建服務平臺,方便市場主體全時空辦理登記注冊業(yè)務。創(chuàng)新服務模式,增加服務溫度。推行“容缺辦理”,開通登記注冊“綠色通道”,實行口述幫代辦登記服務,進一步優(yōu)化提升開辦企業(yè)服務效能。
營商環(huán)境優(yōu),市場主體活。2022年,示范區(qū)市場監(jiān)督管理局以“硬核”措施持續(xù)優(yōu)化市場營商環(huán)境,充分激發(fā)了市場活力和市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性,促使市場主體在嚴峻疫情防控形勢下實現(xiàn)了逆勢增長,取得了培育壯大市場主體的顯著成效。
2022年,示范區(qū)新注冊市場主體27645戶,同比增長112.31%,市場主體總量達101710戶,首次突破10萬戶,同比增長22.87%,同時積極推進市場主體轉型升級,完成個轉企142戶,超額完成年度目標任務12戶,持續(xù)為濟源經濟社會高質量發(fā)展注入源頭活水、夯實實體經濟基礎。
下一步,示范區(qū)市場監(jiān)督管理局將繼續(xù)堅持按照“審批最少、流程最優(yōu)、效率最高、服務最好”要求,以開辦企業(yè)服務標準化規(guī)范化為抓手,持續(xù)打造“濟速優(yōu)辦”服務品牌,拓展“開辦企業(yè)+N項服務”,深化“證照聯(lián)辦”改革,扎實提升登記注冊開辦企業(yè)的效率和質量,為市場主體松綁,讓廣大群眾受惠,助推經濟社會高質量發(fā)展。
創(chuàng)新提升監(jiān)管效能 為市場主體“保駕護航”
“我們看一下發(fā)熱類藥品的定價,一定要按照正常的價格銷售,不能隨意提價……”2022年12月26日,示范區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在濟源大道一家藥房檢查藥品及醫(yī)療器械價格,引導經營者公平、合法、誠信經營,維護市場秩序穩(wěn)定。
強化藥品市場監(jiān)督巡查是示范區(qū)市場監(jiān)督管理局進一步提升市場監(jiān)管效能的一個縮影。2022年,示范區(qū)市場監(jiān)督管理局圍繞商事制度改革和“放管服效”改革持續(xù)發(fā)力,把好事中事后監(jiān)管關口,健全完善信用監(jiān)管制度,深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管,創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管模式,全面提升市場監(jiān)管效能,助力提升企業(yè)活躍度,為企業(yè)健康發(fā)展營造良好市場環(huán)境。
為加快構建以信用監(jiān)管為基礎的新型市場監(jiān)管機制,進一步加強信用監(jiān)管和智慧監(jiān)管,示范區(qū)市場監(jiān)督管理局積極開展信用分級分類監(jiān)管工作,以公共信用綜合評價結果、行業(yè)信用評價結果等為依據(jù),對監(jiān)管對象進行信用分類,根據(jù)其信用等級采取差異化的監(jiān)管措施,構建事中事后信用監(jiān)管閉環(huán),事前承諾、事中信用分級分類、雙隨機高效科學監(jiān)管體系,對除食品、藥品、特種設備等重點領域外的A類市場主體開展“觸發(fā)式”“沙盒式”監(jiān)管,事后推進部門共同運用信用監(jiān)管成果,強化聯(lián)合懲戒。
該局將信用風險分類結果融入雙隨機抽查檢查,邀請第三方專業(yè)機構協(xié)同檢查,三管齊下,提升執(zhí)法精準性,實現(xiàn)“雙隨機、一公開”覆蓋率100%,完成部門聯(lián)合抽查26次;隨機抽取市場主體3700戶,全部完成公示。
在強化信用監(jiān)管的同時,該局積極協(xié)調示范區(qū)政務服務和大數(shù)據(jù)管理局等相關部門,督促指導各部門將監(jiān)管數(shù)據(jù)匯聚至“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺,將數(shù)據(jù)匯聚情況列入示范區(qū)目標績效考核,提升認領率和監(jiān)管事項覆蓋率,監(jiān)管事項主項覆蓋率52%、子項覆蓋率38%。針對監(jiān)管事項認領率低的問題,該局加大督促指導力度,重新梳理監(jiān)管事項,做到“應領盡領”。在此過程中,示范區(qū)市場監(jiān)督管理局涉及的新的認領率達到89%,位居全省較高水平。
值得注意的是,為進一步提升執(zhí)法規(guī)范水平,按照“鼓勵創(chuàng)新、包容審慎”的監(jiān)管理念,示范區(qū)市場監(jiān)督管理局推出13項“硬核”措施,制定“四新經濟”市場主體輕微違法行為不予處罰、違法行為應當從輕或減輕處罰、違法行為可以從輕或減輕處罰清單,建立具有彈性的包容審慎監(jiān)管制度,對“三張清單”內“四新經濟”市場主體全面推行包容審慎監(jiān)管,實現(xiàn)“創(chuàng)新”與“監(jiān)管”的統(tǒng)一,形成包容有度、審慎監(jiān)管的治理格局,為“四新經濟”發(fā)展預留足夠空間,著力營造促進“四新”經濟健康發(fā)展的良好營商環(huán)境。
構建知識產權高地 為創(chuàng)新發(fā)展“加油賦能”
“通過商標質押,我們成功從銀行獲得知識產權質押融資貸款600萬元,有效緩解了向北美、南非、澳大利亞等地區(qū)和國家出口產品資金短缺的問題,解了我們的燃眉之急。”近日,談及使用商標質押擔保貸款,中原重型鍛壓有限公司相關負責人王濟生坦言,“這不僅體現(xiàn)了商標品牌的價值,還實現(xiàn)了‘知產’變資產。今后,我們將繼續(xù)加大商標保護力度,進一步挖掘商標的潛在價值?!?/p>
2022年,示范區(qū)市場監(jiān)督管理局創(chuàng)新舉措,健全知識產權保護政策和制度體系,厚植知識產權沃土,著力打造公平公正的市場營商環(huán)境,為經濟高質量發(fā)展保駕護航。
持續(xù)優(yōu)化知識產權營商環(huán)境,是示范區(qū)改革發(fā)展的內生需求和迫切動力。2022年,示范區(qū)市場監(jiān)督管理局聯(lián)合河南濟世藥業(yè)有限公司,在全省首家開展“濟世杯”線上知識產權有獎競賽活動,提升社會公眾的知識產權意識。濟源市知識產權數(shù)字確權認證中心掛牌成立,成為河南首家以區(qū)塊鏈技術為支撐的知識產權數(shù)字確權認證中心。該局遴選河南濤聲律師事務所等3家機構為示范區(qū)首批商標品牌指導站,在抖音平臺開設全省首家“知識產權小課堂”公益欄目。河南濟創(chuàng)知識產權運營中心有限公司掛牌成立,以現(xiàn)代化公司運營的模式,為企業(yè)提供政策咨詢、維權援助、信息利用、人才培訓、交易運營等“一站式”全鏈條服務,成為河南首個地市級知識產權運營中心。
一批全省率先、首例等標志性、引領性的知識產權改革舉措,進一步優(yōu)化了濟源的招商引資環(huán)境。去年以來,示范區(qū)新建和招商引資年產15萬噸鋅基材料綠色智造、年產120萬千米電線電纜等項目142個,總投資額779.38億元,其中先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)占比74%,為濟源經濟高質量發(fā)展注入活力。
與此同時,示范區(qū)市場監(jiān)督管理局對照、吸取先進地區(qū)知識產權營商環(huán)境優(yōu)化經驗,不斷補足知識產權保護和運營“短板”,拉長知識產權公共服務“鏈條”,打通知識產權社會服務“最后一公里”,實現(xiàn)了專利保險、地理標志、司法確認、商標質押融資、強企備案等五項工作“零的突破”,助力優(yōu)化營商環(huán)境成效更加彰顯。
良好的知識產權營商環(huán)境,孕育了創(chuàng)新型高品質現(xiàn)代化示范區(qū)成長的沃土。目前,濟源已建成全國重要的有色金屬新材料產業(yè)基地、鋼產品深加工及現(xiàn)代裝備制造基地、納米材料產業(yè)基地;建成全球最大的十字花科蔬菜種子生產基地、全國最大的雜交洋蔥種子生產基地,獲批國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、國家級出口蔬菜種子質量安全示范區(qū),農業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)程度達到82%,居全省第2位;城鄉(xiāng)一體化程度超過80%。2022年,示范區(qū)知識產權質押融資總額突破3.5億元,增長率超過100%,受到河南省知識產權局通報表揚。這是示范區(qū)持續(xù)優(yōu)化知識產權營商環(huán)境交出的又一亮麗答卷。
“示范區(qū)將繼續(xù)以知識產權、信用等各類數(shù)據(jù)為基礎,引導銀行金融機構積極對接‘白名單’企業(yè),實現(xiàn)銀企精準高效對接,推進知識產權與金融深度融合,讓知識產權運用惠及更多企業(yè),為企業(yè)健康發(fā)展營造良好知識產權營商環(huán)境?!笔痉秴^(qū)市場監(jiān)督管理局相關負責人告訴記者。
營商環(huán)境是競爭力和軟實力。哪里營商環(huán)境好,人才就往哪里去、企業(yè)就往哪里聚。示范區(qū)市場監(jiān)督管理局將持續(xù)深化“放管服效”改革,以“精雕細琢”的硬舉措,優(yōu)化市場監(jiān)管領域營商環(huán)境,激發(fā)市場活力,為奮力建設創(chuàng)新型高品質現(xiàn)代化示范區(qū)、全面建設社會主義現(xiàn)代化濟源貢獻市場監(jiān)管力量。(記者 趙傳杰 通訊員 陳建莊)
推薦閱讀連日來,示范區(qū)各單位各部門積極行動,持續(xù)掀起學習貫徹市“兩會”精神熱潮。大家紛紛表示,要深入學習貫徹市“兩會”精神,準確把握核心要義和精神實質,努力把學習成果轉化為指導實踐、推動工作的強大動力,在新征程中展現(xiàn)新作為,為再造一個新濟源、奮力建設創(chuàng)新型高品質現(xiàn)代化示范區(qū)、全面建設社會主義現(xiàn)代化濟源作出貢獻。
2023-01-131月11日,示范區(qū)黨工委書記、市委書記史秉銳主持召開示范區(qū)黨工委委員會議暨市委常委會會議,傳達學習習近平總書記二〇二三年新年賀詞和對政法工作的重要指示,聽取示范區(qū)人大工委暨市人大常委會黨組、示范區(qū)管委會黨組、示范區(qū)政協(xié)工委暨市政協(xié)黨組、市人民法院黨組、市人民檢察院黨組2022年度工作匯報,研究當前重點工作。
2023-01-12“居民們盼了十多年的‘房產證’終于辦下來了!這下心里踏實多了!”近日,提起居民剛拿到手的“小紅本”,鑫鑫花園小區(qū)的業(yè)主代表衛(wèi)月蘭激動不已。
2023-01-121月11日,記者從示范區(qū)氣象局獲悉,受西南暖濕氣流和冷空氣共同影響,12日至15日,我市將出現(xiàn)雨雪和強降溫天氣,過程累計降水量為3至10毫米。
2023-01-121月11日,示范區(qū)召開2023年“一家親”來濟客商代表新春座談會,與在濟投資興業(yè)的客商代表暢敘友情、共謀發(fā)展。示范區(qū)管委會主任、市長莊建球出席座談會并講話。
2023-01-12