“三重壓力”下如何實現(xiàn)濟源經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

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中央經(jīng)濟工作會議指出,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力,強調(diào)經(jīng)濟工作繼續(xù)堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進。作為面積最小、人口最少、經(jīng)濟總量最小的省轄市,濟源當前面臨巨大的區(qū)域競爭壓力,既要提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,又要保持一定經(jīng)濟增速,必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,融入和服務(wù)新發(fā)展格局,突破慣性思維,打破路徑依賴,扭住“穩(wěn)”的關(guān)鍵點,找準“進”的切入口,加快推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
2021年,濟源統(tǒng)籌抓好疫情防控、災(zāi)后恢復重建和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,新興動能持續(xù)增強,經(jīng)濟運行平穩(wěn)恢復,但“三重壓力”的影響仍較為明顯。盡管已解決了很多制約企業(yè)發(fā)展的難題,但由于當前外部環(huán)境復雜,大多數(shù)企業(yè)增長乏力、創(chuàng)新不足,企業(yè)家投資意愿仍不強,亟須在政策和預期上加強引導。面對“三重壓力”,必須堅持“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”總要求,以“穩(wěn)”更好地求“進”,以“進”更好地促“穩(wěn)”,堅持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向,把創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置,加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,全面加強基礎(chǔ)保障能力,著力構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,全面提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力,開創(chuàng)濟源經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新局面。
聚焦政策突破,打造一流創(chuàng)新生態(tài)。中央經(jīng)濟工作會議提出“科技政策要扎實落地”,并就實施科技體制改革三年行動方案、制定實施基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃、強化國家戰(zhàn)略科技力量等作出部署。濟源要抓住機遇補齊短板,對標國際國內(nèi)先進地區(qū),研判濟源創(chuàng)新發(fā)展中存在的突出問題與制約因素,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,打好觀念創(chuàng)新、思維創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新組合拳,塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。加強與高校、研發(fā)機構(gòu)對接合作,加快高層次協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè),實現(xiàn)更多成果轉(zhuǎn)化落地濟源。引導企業(yè)加大研發(fā)投入力度,依托優(yōu)勢領(lǐng)域開發(fā)一批新的高端產(chǎn)品,加快企業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)發(fā)展,以創(chuàng)新為第一動力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
加快數(shù)字賦能,構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)體系。中央經(jīng)濟工作會議提出“加快數(shù)字化改造”,數(shù)字化轉(zhuǎn)型不再是一道選擇題,而是一道必答題,是提升區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵支撐。濟源要加快實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,促進工業(yè)化與信息化、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合,構(gòu)建布局合理、融合互動、協(xié)作緊密、環(huán)境友好的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。以全域旅游帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,大力開發(fā)旅游新業(yè)態(tài),做優(yōu)做強國家全域旅游示范區(qū)。大力發(fā)展健康養(yǎng)老、家政服務(wù)、餐飲美食、體育休閑等服務(wù)業(yè)。加快構(gòu)建與工業(yè)轉(zhuǎn)型相配套、與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)、與民生需求相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。
優(yōu)化空間布局,培育壯大新動力源。中央經(jīng)濟工作會議提出“區(qū)域政策要增強發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性”,并強調(diào)要深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。濟源必須順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展變化,加快推進以中心城區(qū)和兩個片區(qū)為主體的核心功能區(qū)建設(shè),促進各種要素資源集聚,進一步提高核心功能區(qū)的綜合承載能力和輻射帶動力。加快推進沿太行——王屋生態(tài)旅游發(fā)展帶、沿黃河小浪底北岸健康養(yǎng)生發(fā)展帶建設(shè),突出產(chǎn)業(yè)定位,完善生態(tài)功能,展開產(chǎn)城融合發(fā)展的“雙翼”。加快推進小城鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)建設(shè),形成與中心城區(qū)合理分工、功能互補、協(xié)同發(fā)展的多點支撐體系。統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村進步、農(nóng)民全面發(fā)展,著力打造鄉(xiāng)村振興的濟源樣板,培育壯大新動力源,在空間優(yōu)化中釋放發(fā)展?jié)摿Γ嵘齾^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。
深化改革開放,集聚高端要素。中央經(jīng)濟工作會議提出“改革開放政策要激活發(fā)展動力”,濟源在改革開放方面與沿海地區(qū)差距仍較明顯。今后濟源要主動融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略、促進中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略和省“四路五區(qū)”戰(zhàn)略,積極融入鄭州都市圈,有效承接政策輻射和先進產(chǎn)業(yè)布局轉(zhuǎn)移。全面落實洛濟深度融合發(fā)展若干措施。加強與晉城、運城、焦作、三門峽等周邊城市合作,積極推動豫晉協(xié)作區(qū)發(fā)展,進一步提升濟源的區(qū)域影響力和競爭力。持續(xù)深化示范區(qū)管理體制改革,對標國際國內(nèi)先進水平,全力推進法治政府和服務(wù)型政府建設(shè),著力打造穩(wěn)定公平透明可預期的營商環(huán)境,持續(xù)招商引資、招才引智,集聚高端要素,不斷為濟源經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入活力。(中共濟源市委黨校教師 梁軍)